来源: 加国无忧
5 \9 ? n. I3 R6 }; \& q- _- R加拿大联邦政府今年6月与各省达成一项改革加拿大退休金计划(CPP)的原则性协议,但是内部文件显示,这份协议直到2035年,都会拖累加拿大的就业市场。加拿大经济增长也会被拖累,直到2030年。) }( ?9 m9 q9 S8 P( N0 W) Z
; O( p7 H3 r0 C8 A( I7 H联邦自由党政府计划于2019年起,逐步推行CPP改革,增加退休金支付额,帮助储蓄不足和退休面临拮据的打工人士。
! S1 h4 i0 p* }% L1 G& B' F9 Y0 K9 b* h
根据新的改革协议,从2019年开始,按平均年薪55,000元计算,每位加拿大工人每月要多交7元CPP供款。其后供款逐年上涨,至2023年增至每月多交34元。到这项改革全面实施时,退休人士每年的CPP收入将从13,110元,增加4,300元或三分之一,达到17,478元。
4 I! H( @0 `: r4 }2 T& D! I1 e
# K& ^0 J w- q( K6 `, y" P. |3 x经济和就业的杀手
$ [8 U+ {' i7 o0 e' {
0 `9 H2 ? l8 o, p3 k4 H! y& [不过,政府一直不公布该计划的负面影响。一些省份和商业组织警告,这项改革是就业杀手(job-killer),财政部反驳,负面影响只是短期的,长期对经济有益。然而,财政部早于协议签字之前的一份备忘录显示,CPP改革对经济的负面影响会持续20年之久。注有日期为4月27日的一份财政部内部文件说,从现有CPP福利过度到新的福利,对GDP的正面影响盖过负面影响,需要20年。财政部解释这份文件夸大了负面影响,因为与各省最后签定的这份协议,拉长了逐步实施阶段(phase-in period)。财政部也承认,根据最后签定的协议,对GDP的负面影响会持续到2030年,拖累就业水平会持续到2035年。这些数字早前从未公开。/ f4 K8 i6 X- m
3 j* R1 z) G5 k6 |. s0 V4 S
加拿大独立商业联盟负责人Dan Kelly(图)表示,新数字证实了该组织对CPP改革将长期伤害经济的评论,并要求各省财政部长在10月国会讨论C-26法案时,提出暂停实施改革。5 e- P( X# M! ?) e, U) n d
3 S# f- C; T2 \前保守党政府曾拒绝改革CPP,称疲弱的经济无法负担CPP改革的额外开支。
9 W# Z. b) d' x5 F, r! N* t7 x1 M4 L0 q* V' j( h6 l
联邦自由党在2015年大选时承诺CPP改革,并在今年3月预算案中承诺与公众展开咨询,但是联邦政府最后食言,取消了公开咨询,直接与各省达成一份协议。' S3 ~" w' k+ e; o1 r* s& ^* m
3 S4 t# |0 q7 p& T财政部官员还强调,CPP改革对经济的影响式微,并指出改革是因为更多雇主不再提供传统的退休金计划,导致更多打工者面临退休金不足的风险。2 L9 V, o b6 O# _: q6 O3 o
" l1 j0 J- g+ z2 p1 C
" J$ ~- Y2 v# a" i |