芬兰成为欧洲首个向失业人士发放基本收入(basic income)的国家,无需任何申请手续,每人可获发560欧元,相当于$782加元。5 U+ C0 y X4 D
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& \$ b& a: h2 p7 z该国已于2017年1月1日起实施这项试点计划,目的是精减政府内的程序、削减贫穷,以及促进就业。# q8 g# ?$ U- m. k6 \: I
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芬兰政府社会福利机构KELA的负责人奥利·康格斯(Olli Kangas)指出,这项为期2年的试点计划,随机抽选了2,000名领失业金的人士作为受益者。
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$ p* r9 k" P- J0 p, s6 ~不过,获发的基本收入将扣除他们已经领取的其他福利金。
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; D: T6 D1 e# l2 `据悉,芬兰私营行业的平均月收入为3,500欧元。, E: b1 e. R2 h7 L9 r
8 H' w/ T8 S& v I- U" ]找到工作后可照样拿钱
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值得注意的是,试点计划下,获发基本收入的失业人士,在找到工作后,可以继续领取560欧元。" p3 Y3 F; v# p, E
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. P: l8 y; N8 f; I目前,失业者会拒绝一份低收入或短期工作,担心因此而减少可以领取的福利金。0 @6 Q3 k6 q1 M5 H
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康格斯说,“试点是要了解,人们会如何作出选择,究竟是去大胆尝试各种不同的工作,还是如一些批评人士所言,索性不工作吃福利。”
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芬兰人口约有550万,近两年的失业率维持在8.1%。相比之下,加拿大的失业率约为7%,安省失业率约为6.4%。
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范围将扩大到低收入者, S" @1 [5 b1 ]* T- G7 a
( O/ a9 J B J康格斯还表示,基本收入试点可能扩大到其他低收入人群,如自由职业者、小企业人士以及兼职打工者。) k! I9 b0 s* c% f1 Q/ u6 I
6 R; h3 s- ]5 E' _网友热评
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有关基本收入的报道一直颇受关注,去年年底的消息指,加拿大安大略省已经启动类似的基本收入试点计划,并将于今年明季出台具体的方案。& b! I, D% ^ W- E! l! l) E: ]
5 g2 F+ I3 ?8 j7 T [* U; p" N& @不过芬兰还是比加拿大政府早一步实施,消息一出,加拿大网友评论不一:1 v! P* P4 @' N/ L$ J# v
8 U4 S, d! p0 M+ y6 Q: c- j* ?CBC的网友Dave Jannes称,芬兰再次成为北约国家的榜样,该国拥有最好的公共教育体系,也是民众“幸福感”最强的国家之一。相形之下,平庸的加拿大有太多需要学习。
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6 |* U: K- B( ~4 Y0 Z另一位网友lain Staurt称,正面看,保障性收入是一个正确的理念,现代资本主义帮助改善了极大多数人的生活,但是也创造了巨大的贫富差。' | A. e* R( l/ K: x# z
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网友leo rooney指出,精减政府内的程序(cut red tap)已经是一大进步,其余的都是额外好处。" m- A* Z* e7 q6 m! ?
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William MacKenzie说,这就是为何芬兰政府要做这项试点,我们并不知道人们是否因此失去找工作的动力,况且芬兰已经是全球商业投资最佳的国家之一。
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网友Don King就直接表示,“如果有这个机会,其他条件都一样,我当然选择不工作。”但是他的话又被人反驳:“如果选择不工作,很可能是你不喜欢自己的工作,还有很多人每天起床,期待着去工作。”
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4 r. v9 j$ k$ g+ H* @3 C网友George Shaw指出,芬兰试点的价值在于鼓励人们尝试摆脱贫困的努力,而加拿大现行制定下,穷人永远摆脱不了贫穷……
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( ?5 @: x& j6 z+ H还有网友提出“工作贫穷”(working poor)问题,不过,首先需要研究一下芬兰的经济和税收制定。
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. F+ ?3 T% V) L: l4 f# C总而言之,基本收入试点,不仅在加拿大,各国政府和民众都从自身的标准发出不同的观点和考量,它甚至被认为将改变世人对待工作的态度。目前而言,还是让我们期待芬兰试点的结果,以及安省试点计划吧。, E. ~% x; j) v) H' _/ s7 Z
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