国土资源部有关负责人表示，力争今年年底前，所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现不动产登记“四统一”。
7 X: h4 K) h# }) R0 C' L
~$ J2 L7 S9 v- A$ L 只要是跟房子有关的消息，总会引发人们高度关注。此消息一出，一石激起千层浪，各种解读也四散开来。有的说，不动产登记全国联网，谁是贪官污吏，谁在大规模炒房，将一目了然、一清二楚。也有的说，不动产登记全国联网，意在“关门打狗”降房价，炒房者这回跑不了了！
5 {* r3 s" Y# S" u" i/ c1 u6 m
' O L9 f1 T& }% z0 N 不动产统一登记全国联网，真的有那么大威力？全国联网的目的是什么？跟咱老百姓手里的房产是啥关系？
; [+ `# V! L9 R) @9 I9 s& h8 f; i# U. M8 g0 r- D- D1 y# Y
“发新停旧”全面实现，买房将发“不动产权证”
|: b0 Z$ T- ~: W& p# m3 N c6 ^1 M5 L8 ^6 I) j, w6 S
先澄清一个概念，不动产并非专指房产，而是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。这其中，因为房产跟普通百姓关系最大，所以人们关注的焦点都聚在这里。
: K5 c. `7 w) \8 \5 \# n
6 U# h: D5 y* u1 H 我国《不动产登记暂行条例》明确，国家实行不动产统一登记制度。这一制度，包括登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一”。目前，“四统一”的前三项已基本完成，最后一项信息平台统一，也就是全国联网，有望在今年年底实现。/ V1 v% Y6 L/ z: ?
# z( T8 ]% L2 Q7 d% H [ 截至2016年底，不动产统一登记制度已在全国335个地市州盟、2808个县市区旗实施，各地累计颁发不动产权证书1400万本，不动产登记证明1300万份，全国全面实现了不动产统一登记证书“发新停旧”。' @' U: O5 E2 o
3 S" a: T4 F% L- l
“发新停旧”一个最大的变化是，个人买房拿到的不再是“房产证”，而是“不动产权证”。. R' r; f J( @8 q. _
7 a6 M; N+ i. i0 k. K9 b( N6 y
前两天，设立雄安新区的消息一公布，就有人在朋友圈晒出了自己的“房产证”，好多人还信以为真表示羡慕。麻辣姐没有“火眼金睛”，却能一眼看出这是“恶搞”。这张房产证上，写的发证时间是2017年3月。但此时，全国已经进入“不动产权证”时代，“房产证”2016年底就已全面停发。如果真有房产领到的也该是“不动产证”，不可能是“房产证”。
. M% U6 I: L3 Z- ]+ t; M
8 T" A3 r# F8 w8 {& r( e: j, B, k; t5 O* ]; o# P( n) M) w, O. @* d
: x) u# w G- j H8 p ~3 A2 x! ]( K7 Y* r
) M& l& N! F1 ^/ B' P
全国联网，对降房价作用有限
6 D. E- Z: \. s9 Q7 k9 r) ^+ x4 f$ u y
“不动产登记制度作为一项基本的物权制度，可以更好地保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权。” 中国社会科学院法学所研究员孙宪忠表示。4 B. M; J7 W% X s/ c$ A& E
- `/ K' r, N: U* S 请注意，专家的这番话有两个重点：不动产登记是一项基本制度；它的出发点是“保护”，保护合法财产权和交易安全。这跟一些人“关门打狗”降房价的解释，差得还是挺远的。1 F/ c$ n2 O8 k7 a# X0 ^: ?
8 e0 K7 d! j {
不动产统一登记全国联网，目前进展到了哪一步？国土资源部有关负责人表示，全国已有1700多个县顺利接入国家级信息平台，4个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地，率先实现市县接入范围全覆盖。
! I- q) W7 W/ b. l1 s- }* P0 X, J' x! d* `& P
那么，全国联网后，是不是所有人的房产信息都可以查到？“这个目前还做不到。因为不动产统一登记，并不是要重复登记，原有的各类不动产权证书会继续有效。”孙宪忠说。
( R, e/ j3 I* o0 ]: F0 I: }( i8 t$ {( R$ k: v
也就是说，很多人以前买的房子，已经拿到了房产证，这些信息在国家级不动产统一登记信息平台可能查不到。如果房主现在拿着房产证，去申请不动产权证，或者过户、转卖，那么这些不动产经过重新登记，相关信息就“激活”补齐了。
5 s N! [4 Z' N: }# v+ T' B5 @# l$ X
# P& x1 H; V9 {8 a5 b* x G, z 全国联网后，房价会不会降？专家认为，不动产登记与房价没有必然联系。就房价本身来说，最终决定因素还是供求关系。从全国的情况看，不动产登记“四统一”，已经推进了两三年，但各地房价却有升有降，一二线城市大涨，三四线城市还在为库存发愁。特别是4个直辖市、江苏、浙江等地，虽已率先接入不动产统一登记国家级信息平台，但这些地方的房价，几乎都是上涨的。所以，就算全国联网，对房价也不会有太大影响。
3 ~ T+ m6 z0 E! @
: N; a& A7 _# f' F 事实上，不动产登记信息，也不是谁想查就能查。为了保护公民的个人隐私，《不动产登记暂行条例》严格限定了查询范围和查询申请人。只有权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。6 X4 H$ y: }7 q7 x0 @
! e* h, A8 [% M# ^
那么，不动产统一登记全国联网，到底有啥好处？一是确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享；二是不动产登记有关信息，与住建、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等实时互通共享。未来会不会跟银行贷款信息联网，让限购政策更精准地打击炒房？应该说从技术上是可行的，但目前还没有确切的说法。
0 C9 P" v- z( Q: L! k; z; i6 a6 D2 m
还有不少人关心，不动产登记全国联网，是不是在为房地产税开征做准备？您要是这么理解，也有一定道理。因为不动产登记是一项基础制度，实现全国联网有利于“大数据”的汇集，提供更详细的房地产基础信息，为房地产税收改革做好技术准备。专家指出，房地产税何时出台，还需经过立法程序。房地产税法仍在起草阶段，今年并没有提请人大常委会审议的安排
: q4 l( a, f. ~- `1 W
* a, x9 ^' U- J# v" q- j# P' T9 \ |
