维族战斗人员返回 中国军队进入山地-巴达赫尚
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% F. y2 u; {, U/ O 非政府和非营利独立智库“国际危机组织”刚发表的报告说，中国正加强在塔吉克斯坦的安全存在，这是动荡不安的塔吉克局势的一个新发展趋势，中国这样做的动机是维吾尔武装人员正从叙利亚和伊拉克纷纷返回，以及这些武装人员可能从阿富汗进入新疆。- W F9 ?3 B- w# B
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报告说，在杜尚别的塔吉克中央政府，以及塔吉克的山地-巴达赫尚自治州官员都证实，相当多的中国军人出现在邻近新疆和瓦罕走廊地带的山地-巴达赫尚自治州，他们在与新疆和阿富汗相接壤的当地偏远边境地区设置安全设施。但塔吉克官员强调，这些设施也是中国和塔吉克军队的联合反恐中心。
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中国在山地-巴达赫尚自治州加强安全活动也引起当地的塔吉克族和吉尔吉斯族居民的不安。多年前中国同塔吉克斯坦完成双方边界勘界工作时，由于那里的一些土地划归中国，曾引起当地居民的抗议。+ P/ u8 O/ S$ e. H
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在瓦罕县建山地基地
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7 q" T( w& L( X5 Y2 m 与此同时，中国也在帮助阿富汗在邻近的阿富汗巴达赫尚省兴建军事设施。阿富汗国防部长去年12月末访问中国时双方已达成有关协议。关注中亚事务的费尔干纳新闻网说，阿富汗国防部证实，军事基地将建在阿富汗巴达赫尚省的瓦罕县山区，当地与中国有76公里长的边界。阿富汗国防部新闻发言人说，中国主动提出兴建山地军事基地，所有费用，包括军事设施的兴建，基地和士兵所配备的各种武器和军事，技术装备等完全由中国方面负责。
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, K: B1 X s3 v9 B/ w ~) L2 R% M7 i 但中国官方在一月末否认了有关中国帮助阿富汗在瓦罕县兴建军事基地的报道。不过，中国驻阿富汗大使姚敬一去年9月曾访问过巴达赫尚省，并同当地领导人和部落长老、商界领袖会晤。/ F. O9 G+ A8 @4 f' u
4 _" {. X2 F) Y. H2 a 中国军队高原定期巡逻# i5 I, {9 `$ G9 X0 W
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% @1 @6 A4 X* d5 {: g D8 Q 费尔干纳新闻网说，中国军队巡逻队从2016年11月起就开始在海拔近4000米的中国与阿富汗边界阿富汗一侧的瓦罕县巡逻，阿富汗方面对此不予评论。以吉尔吉斯族人为主的当地居民说，从2017年年初起，中国军队定期每月巡逻两，三次，有时会在当地的小学校中休息过夜，有时中国军人会给当地儿童分发糖果和面包，但他们从来不同当地人交谈。中国军队同当地吉尔吉斯族人关系密切，利用当地人作为情报来源。' t$ _8 A+ v# V! B& ^
$ d. z4 |+ k; d 当地居民说，由于从中国经过瓦罕走廊到阿富汗都是难以行走的高原雪山，中国军人通常都通过塔吉克斯坦的山地-巴达赫尚自治州进入阿富汗。著名的瓦罕走廊把中国新疆、阿富汗、塔吉克斯坦和巴基斯坦四个国家联系在一起。
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维吾尔人定居瓦罕 中国做准备, \! c5 m N' n" u% s" n8 L) c
3 \: L/ t9 v1 _$ j 阿富汗巴达赫尚省的议员对俄罗斯媒体说，中国在当地兴建军事基地的目的是针对维吾尔武装人员。因为从2016年起，越来越多的维吾尔武装人员携带家庭在阿富汗巴达赫尚省的峡谷中定居，他们中的多数人都集中在瓦罕县。
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. w" j ^9 z) ?7 L& X# I6 |% k" ~ 不仅如此，来自吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯塔和哈萨克斯坦的很多维吾尔人也加入到了先前在瓦罕县定居的维吾尔人中。
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中国应先通报俄罗斯？
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" s3 `, z9 `1 u2 {' ~6 |6 n 俄罗斯在塔吉克斯坦拥有几个大型军事基地，并在塔吉克大规模驻军。中国在塔吉克加强活动也引起俄罗斯关注。已有俄罗斯学者抱怨，中国在塔吉克安全领域加强活动并没有事先通报战略伙伴俄罗斯。* g$ o0 [( m! t% e6 [8 K3 P0 q
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负责对外宣传的俄罗斯官方媒体说，中国在阿富汗巴达赫尚省兴建军事基地，这将使中国与塔吉克斯坦更多互动，中国在塔吉克的政治和军事领域活动未来会更加活跃，因为中国只有通过塔吉克斯坦，才能进入在阿富汗巴达赫尚省的军事基地，塔吉克斯坦能成为非常方便的补给和运输管道。此外，塔吉克方面也对塔吉克和阿富汗边界沿线武装人员活动的日益增多感到不安，塔吉克也感兴趣降低来自阿富汗的安全威胁。3 v$ o# m, j; l Z8 ^
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大国博弈 美国和伊朗因素 K+ `" f8 _" W# Q1 \ k
} h9 I2 l; G, S: [ 与此同时，与塔吉克斯坦在文化和民族等领域拥有历史渊源的伊朗也在关注当地安全局势发展。伊朗媒体曾引述塔吉克军队将领的话报道，中国将在塔吉克境内与中国相接壤的边境地区兴建一批基地，并帮助塔吉克训练边防军。4 n" J8 |9 k8 H) [8 A L) p
! h# q' \* s5 }( t) C8 k; ]7 | 中亚学者格罗津说，随着安全问题越来越受到关注，俄罗斯在当地的影响不仅不会削弱，反而会加强，美国也同样会继续在当地安全领域扮演重要角色。
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保护基地 中国已准备海外用兵？& M7 b+ x3 K; q. C$ `% ]5 e
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格罗津说，如果兴建军事基地，就需要派兵保护，中国虽然已在海外的吉布提等地建设了几处军事基地，并积极参加国际上的各种维和行动，但中国目前仍未准备好在中国以外地区的武装冲突中使用军事力量，中国仍然以金钱和投资作为主要外交工具。
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7 T2 z" o9 a( ^) O1 ~ 格罗津：“这将是一个缓慢的过程，北京可能需要准备10年，15年，20年，甚至直到下一代中国领导人执政时才能准备好，但现在中亚国家所面临的安全问题却需要今天来解决。”
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! R% Q k; c7 X4 J: M; o0 f 年底建成 中国真想与维吾尔武装动真格？
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9 f/ H+ q. \( L, B, }/ E 阿富汗军事分析人士对俄罗斯媒体说，中国在阿富汗巴达赫尚省的军事基地很可能会在今年年底建成完工，但中国目前并不想直接同当地的维吾尔武装组织交战，而是想利用阿富汗军人来维护安全。( u0 m! |; b' j- z4 W* z' a
9 n+ `! u# m4 ]3 `( a; ^ 报道说，或是中国首先消灭在阿富汗巴达赫尚省的维吾尔武装人员，或是这些维吾尔武装人员稍后将进入中国境内。但由于在当地聚集的维吾尔武装人员越来越多，而且这些人都装备精良，训练有素，并且拥有战斗经验，中国未必能消灭他们。迄今为止，这些维吾尔人都专注军事训练，尚未同任何一方发生军事冲突。9 H# M9 N4 p8 A3 O5 A! D6 S
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- C( a7 W: A) P4 U 喀布尔鞭长莫及 建四方互动机制
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阿富汗的巴达赫尚省过去曾是反塔利班北方联盟的基地。但目前阿富汗中央政府对那里鞭长莫及，阿富汗军队也极少出现在当地。
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中国目前与塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦已建立四方互动机制。这四个国家军队的总参谋长2016年曾在新疆乌鲁木齐举行了四方会晤。中国军队总参谋长也曾访问过喀布尔。
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