加拿大统计局公布的数据显示,2013-14年度,安大略省检控方提出的20多万项指控中,有44%以撤消告终,而在加拿大其他省份,这个比例是25%。2 j7 O/ l w' o; s
* ?2 }5 U: n7 L0 Y这个差别不算小。《渥太华公民报》报道说,仅在2015年一年内,安大略省就有8万2千多项“到院死”的指控(即在开庭审理前撤消的指控)。这些案件的被告中有相当一部分是在押候审的。记者David Reevely举例说,在渥太华-卡尔顿拘留中心关押的五百多人中,超过一半是在候审。
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在加拿大各省中,魁北克省的刑事指控撤消比例最低,仅有7.7%。: a' C$ B9 x3 C, p5 f) f+ {5 a6 k% z
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加拿大各省撤消刑事指控的比例
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* R/ ^6 a k" P1 [% D安大略:43.8%( x# U' t% c" p
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阿尔伯塔:35.6%
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5 S3 B* {. ~0 D4 s西北地区:32.9%
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( O9 p2 w. f4 k8 c) ^2 Z1 f$ X6 d5 |# l新斯科舍:32.8%' e; _2 V! J# g& Y. J, z
0 W% P% y) g) {6 [5 ?萨斯喀彻温:31%
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育空:30.6%# V+ c5 r) H: Z
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曼尼托巴:29.4%
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BC省:28.1%
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4 ]& |1 i: n7 ~1 Y* r纽芬兰:25%
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% \! ^/ x7 e" K- |! z4 S8 o6 V' p努纳武特:24.3%4 s: w4 m6 B0 ~# v
/ K- k+ N: L! L% |* m- H8 A爱德华王子岛:22%% ^* j0 y3 B2 X' M% J y6 B
( G6 J( K$ A; o: r2 }新不伦瑞克省:20.3%
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魁北克:7.7%
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4 u( F8 x1 l( v1 _/ d+ I: f* M" J刑事案件小至盗窃大致凶杀,诉讼的费用是要由纳税人买单的。败诉和被撤消指控的比例越高,说明空耗的司法系统人力和资金就越多。
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© CP/Dave Chidley1 R, a: ?; x* x5 X1 I
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安省由警方起诉,魁省由公诉人起诉8 r+ O8 }9 ?- m6 |2 B' Y7 s r# T
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加拿大各省的司法制度不完全一样。例如在安大略省,罪案由警方提出起诉,而在魁北克省是由司法部的公诉人提出起诉。那么,安省的指控撤消居全国之首,是因为该省的警察太过积极了吗?该省司法部没能给记者一个明确的答案。但是几位法律专家提出了自己的见解。+ v0 h7 U& ~3 z: B8 g4 W+ V V
0 e% |8 @8 @6 v* V% u多伦多大学法学院的犯罪学教授肯特.罗奇说,可能警方“过度起诉”是原因之一。提出多项罪名,一是嫌疑人不太容易获得保释,二是有利于接下来控辩双方的庭外讨价还价。当然,这样一来,一部分指控最后会被取消,不论是出于起诉方对是否能胜诉的考量还是出于和辩护律师的协议。
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& m! [: q; ], e# }0 |( }刑事司法体系的风险规避文化
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& S4 ~, h8 ^; e, T+ m渥太华辩护律师协会主席安娜.伦顿-韦恩斯坦也认为,安省撤诉率高可能是因为一开始的起诉就多。她说,刑事司法系统不喜欢承担风险。没有人愿意做那个放过潜在罪犯的人。
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% Z4 z" A( Q! V统计数据显示,刑事起诉中最经常被取消的罪名是盗窃,拥有被盗物品和拥有*品。2 h; T) B @3 P" [+ ]
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