根据一项政府新政征求意见稿,在北京租房的家长们将有机会让他们的孩子在本地入学。该新政将让一些外来人口家庭的生活发生重大变化,目前这些家庭的孩子们在他们的家乡上学。* M$ U' q3 j9 q. S
( i4 j( R. ~8 }7 e# x该计划旨在为中国一线城市的房地产价格降温,并避免对中国负债累累的金融体系造成进一步的压力,它将消除目前外来人口家庭买房而非租房的最大动机之一。
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就目前而言,一些在北京工作并租房居住的外来人口没有北京户口——户口是能够让人们使用医疗和教育等公共服务的户籍登记证明。他们的孩子有很多在往往距北京上千公里以外的家乡上学。
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或者,外来人口在北京买房并符合其他条件后也可以让他们的孩子在北京上学。这推升了北京房价——北京房价在过去一年里上涨了近10%。但按照上周发布的新政征求意见稿,外来人口如果满足特定条件,子女就可以在北京上学。9 b7 I9 q8 V; Q+ a6 n' v2 p
9 V1 u7 {/ e) U; J& g投资集团瑞穗证券亚洲(Mizuho Securities Asia)的首席经济学家沈建光认为此举“意义重大”,他说:“它将降低人们不惜一切代价买房的必要性,这将逐渐改变人们的态度,并减少住房投机。”
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- v9 e) c5 b5 N8 X" ?( a上周五发布的官方统计数据显示,在政府出台为房地产市场降温的数轮措施之后,中国各大城市的房价增长放缓。北京商品住宅价格环比下降0.1%,但同比仍上涨了9.6%。, P# E6 e; q( ?6 s
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北京的新政可能影响那些租房居住的人们,据北京最大的房地产租赁平台之一链家网(Lianjia House Agency)的数据显示,北京有多达150万套房屋出租,每套房作为宿舍可以容纳十多人居住。官员们和分析师们将这一市场描述为发展不足的“狂野西部”。$ f! y D L0 | C+ I6 X) }% R
D$ y4 r9 x, ~; C在北京的2200万居民当中,三分之二没有令人羡慕的户口,这让他们无法享受本地市民的全部权利,其中最重要的是领取养老金、享受医保以及在当地入学。
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* j6 A" y6 m, a" ?尽管政府已经努力改革户口制度,但这些措施早先没有在主要城市推行。实际上,北京对外来人口非常严厉,认为他们导致城市过度拥挤,最近还发布了旨在驱逐外来务工人员的人口上限政策。6 [8 ~" o1 w4 n
' H1 }9 ?' `# ]9 q在中国各个城市,2.5亿外来务工人员因户口制度而无法享受当地的公共服务,这意味着数百万儿童无法与他们的父母生活在一起。
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. e; C$ M3 u' t) Y1 o; W+ q上月,中国政府发布文件,选取了12个城市作为住房租赁试点,同时还敦促国有企业提供融资并设立更多的住房租赁公司。
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5 w$ f) T8 i* j) d) D0 Q在中央政府发布文件之后,华南地区的制造业中心广州最近发布了类似于北京的住房租赁政策,帮助外来务工人员租房居住。5 `; U& {$ b; f" @, b4 {7 [
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