广东省级部门近日陆续晒出2014年部门决算。与以往不同,此次除了部门总收支、“三公”经费等例牌外,还按经济分类科目晒出基本工资、津贴补贴、住房公积金、办公费、会议费、水电费等几十项支出。截至11日,69家省政府机构已有44家省级单位公布2014年部门决算。数据显示,去年44个省级部门(部分含二级预算单位或下属单位)花费将近189亿元,其中43个部门工资福利支出42.8亿元,35个部门住房公积金支出4.48亿元。, m! Y k, B+ ]# v" h k
: M( A7 l# S; Q/ p* ~2 I: N( U1 A5 \- l0 ^. a
省政府办公厅首晒决算
# S: `* b9 H% t: l8 y7 C
% o- D/ F c. B3 m
8 n8 b; ^& _0 H- j 南都记者统计发现,去年花费最多的是省监狱管理局(含24个二级预算单位),2014年支出合计48.36亿元。省水利厅(含32个下属单位)支出近27.3亿元,省地质局(含24个下属单位)支出超过13.8亿元。这些部门决算的一个共同特点是都包含多个预算单位。去年支出最少的是省代建项目管理局,支出1068.38万元。省海防与打私办、省法制办、省港澳办支出也在2000万元以内。4 W7 s+ q& o5 ?+ G8 ~
5 Z, N- q5 y2 O$ g& x- j- p- \( ?/ }, d
已公布决算的44个省级单位2014年收入合计213.2亿元,本年支出合计188.93亿元。; y: R5 G. q" P+ m- m
2 T% I, J& S; I/ n5 i! f
% @3 F( w( X' D4 y8 @
此外,此次省政府办公厅首次晒出部门决算,包含厅本部和驻京办、驻沪办、省府接待办等共13个预算单位。 L4 q6 q8 ~1 j
7 @8 A& J1 [( D& r- k, i7 q: t) w/ n3 h6 a9 C$ [
津贴补贴、社保费、伙食补助费也首次公布% ]( d! f- }4 w: D5 U& }7 l' j
' y( L( O, A# `+ A( k
0 Q. f0 H9 {" \8 q/ L5 c4 q 这是广东省级单位决算首次公布人员待遇情况,此次晒出的工资福利待遇包含基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等7项,全部纳入一般公共预算财政拨款基本支出决算表中。
1 W8 g: w8 H' U( u5 @
4 c8 [* H. k0 w* z/ y# j8 h3 @$ s1 R4 Z% B9 }3 u7 J$ K
除省农科院外,已公布去年决算的单位均晒出了工资福利支出。43家单位工资福利支出共计42.8亿元。此外,省林业厅、省核工业地质局、省供销社、省海洋与渔业局、省社科院、省侨办、省公共资源交易中心等7家单位只公布了工资福利支出总额,没有晒出基本工资、津贴补贴等细项数据。
; Y- X% a& l# J& W( t' ]6 M3 o+ u! M' P) N& H5 y% d* ]) R
0 z5 Z0 @% z! m2 Y: Y: N4 z! l* ] 除上述7个部门外,其余36家单位基本工资总支出达6.82亿元,津贴补贴总支出25.36亿元,津贴补贴是基本工资的3.7倍。此外,35家单位奖金支出总计1.78亿元,34个部门社保费支出0.61亿元,24家单位伙食补助费支出0.464亿元,21家单位绩效工资支出2.48亿元。. J( }$ ]5 p7 s# g6 r
" N* `- h" k7 c6 ?
* _( \6 [# [0 T* P$ f$ ] “其他工资福利”达1.1亿元
8 C: l) K" x+ }: a. |' M3 S9 o! Y. `$ U8 C9 n) d! Y
, V: n8 E( N& O! f 值得注意的是,共有24家单位晒出了其他工资福利支出一项,共计1.1亿元。但各部门均未说明此项支出的具体用途。
, g; i, h3 R) n# V) e
+ P5 g- U. U0 u- K2 F# E; W+ }5 K8 G7 j- H/ y
省监狱管理局(含24个二级预算单位)是工资福利支出最多的单位,高达19.4亿元。其次是省戒*管理局(含13个预算单位),工资福利支出3.8亿元。
4 W9 Y& t* v! ~- A" B0 e; P* x1 |. J0 g* m3 C8 H2 _
6 b+ `; I: {) Z& D& Z 省体育局(汇总)工资福利支出2.61亿元。省地质局(含24个下属单位)工资福利支出2.58亿元,其决算说明显示,截至去年底,全局编制5017人,其中局本部定编83人,下属单位编制4934人。在职人员4162人,其中局本部80人,下属单位4082人。离退休实有人员共计8225人。
/ G% B) Y3 J* v6 G+ u
3 o$ z1 B/ g/ s/ O o; H
" p2 D8 K3 r& @6 |9 Y 公积金、购房补贴、会议费也首次公开6 t" C8 `" x4 E' @8 W5 Y. ]! b
' g: H+ |' `) x- Z
' w. ]& E6 C4 e; C! D! e
住房公积金首次出现在省级部门决算中,同样首次出现的还有购房补贴、办公费、差旅费、会议费等支出。
. r' C9 F8 s! \$ |& s3 O# h9 q. J) H: n
" K: N, k, \ n0 K3 M7 w" F" f
已公布去年决算的44个省级单位中,有35个晒出了住房公积金支出费用,总计将近4.48亿元。其中,该项支出最高的依然是省监狱管理局(含24个二级预算单位),超过2.4亿元,将近35个单位住房公积金总支出的一半。其次是省戒*管理局系统(4470万元)、省地质局系统(2384.8万元)、省体育局系统(2134万元)、水利厅系统(1845万元)等包含预算单位较多的单位。2 A* d# @& E- h Z
, o, T H# H1 _7 E( p
, c4 f0 u2 L6 Y/ k4 H 公布购房补贴的单位有32个,共计支出3.53亿元。另外,25家单位办公设备采购支出2006.35万元,36个部门办公费支出3373.89万元,34家单位差旅费支出4455.05万元,会议费支出624.16万元,29家单位培训费支出2349.82万元。
. J' C1 y/ `, r
! J$ y% O" y, U: m8 u+ J
c9 |4 w, c/ L' e 专家点评' o; N1 g9 q% H& X2 B
j4 J; a V( Q4 @% ^
5 y& t% | v5 S k- t! W' L
省人大代表、暨南大学教授杨英:
- `4 ~; m4 G! K" _# f4 j. w1 j# i. a& H- R6 n' B4 ]8 B2 }: d/ K
6 y( ?1 j- h0 T8 P- P% Y7 h
“工资福利公开还要不断细化”2 P: |; u. s$ w- ?( U) e0 \4 r
6 A- y7 M1 R) J
- p4 y/ i4 l* q4 [7 F8 ]( ^' z% I
此次省级单位晒的决算比以往细化了很多,省人大代表、暨南大学教授杨英表示值得表扬,但还是没把钱怎么花的讲清楚。: a0 Q3 D P; a' T. k8 Y- `$ ~
6 C7 R" _! {! r
# Q- W2 [# t8 Z: Y! Q* r4 b7 X
杨英说道,就工资福利来说,只有一个总数,并不清楚有多少人数。虽然此次晒决算的单位大部分都对部门人员构成情况进行了说明。但杨英认为,这里的人员构成不能跟领取工资人数画等号。5 v2 f0 p* f0 \* ~1 V
9 `7 y6 c) k: v5 r
/ e }, N l+ r4 y* D9 K
杨英表示,政府部门工资福利还需要不断细化,才能更好地监督。不仅要把平均工资晒出来,部门领导和一般职工待遇差距很大,应该再“晒清楚”一点。1 T6 {/ Q- S4 G% Y! t2 `
% P; _" Z1 g( A! W- L- d( ]: L# u5 s$ Y& C
采写:南都记者 陈燕 黄怡 实习生 武琳悦
6 U; w1 F6 {( x( c8 [ x6 \
, y2 f. a. I' E% Z: d3 {4 ^1 f$ B |