陈丹虹律师事务所
美国国务院刚刚发布了2015年11月份的最新移民排期。自今年10月起，国务院发布的移民排期是以两个表格来呈现，分别是“交件时间”表格(Dates for Filing Applications)和“排期时间”表格(Application Final Action Dates)。
我们先来报道“交件时间”表格。“交件时间”指的是允许申请人在美递交I-485调整身份的时间。职业移民方面，第一优先均有名额。第二优先(硕士以上学位或学士学位加5年工作经验)方面，中国大陆申请人的交件时间停滞未前，仍然是2013年1月1日，意味着优先日在2013年1月1日之后的申请人还无法在美国递交I-485调整身份的申请。第三优先方面，中国大陆申请人的交件时间也是原地踏步，停留在2013年10月1日。EB-5投资移民方面，中国大陆直接投资和区域中心投资的申请人可以交件的时间都停留在2015年5月1日。从这个表格可以看出，11月各个类别的“交件时间”与10月相比，均是原地踏步，并无进展。
下面，我们来报道另一个表格“排期时间”。“排期时间或绿卡批准日期”表格反映了实际的名额使用情况，这个表格中的时间意味着优先日在这个时间之前的申请人可以真正地进入I-485调整身份的审批阶段。职业移民方面，第一优先均有名额。第二优先(硕士以上学位或学士学位加5年工作经验)方面，中国大陆申请人的排期前进了一个月，到达2012年2月1日。第三优先方面，中国大陆申请人的排期前进了两个半月，到达2012年1月1日。EB-5投资移民方面，中国大陆直接投资的申请人排期前进了一个半月，到达2013年11月22日；中国大陆区域中心投资的申请人的排期从待定的状况更新为2013年11月22日，与直接投资的申请人排期进度相同。从这个表格可以看出，11月份各个类别的排期均有小幅前进。这说明在新财政年度开始的第一个月(10月1日)，国务院对名额的发放还是比较保守的。
总结起来，“交件时间”是允许申请人在美递交I-485调整身份的时间；“排期时间”是排期到达后，I-485申请可以被真正审批或被批准的时间。也就是说，按照“交件时间”表格，在美申请人交件时间排到，可以递交I-485申请，但并不意味着可以马上被审批，I-485申请何时被审批，要看“排期时间”表格所公布的时间。但是，提早递交I-485申请，对于申请人来说是一个非常有利的消息，因为申请人在美国递交I-485调整身份的同时可以递交工作许可EAD和回美纸AP的申请，递交后的2到3个月可以获得工作许可EAD和回美纸AP共用卡。由于EAD和AP的发放不受排期是否到达的限制，所以只要递交I-485并同时申请EAD和AP的申请人都有资格获得EAD和AP共用卡。因此，递交I-485后等待绿卡获批期间所获得的福利几乎等同于获得绿卡后所享受的福利。举个例子，我所EB-5投资移民申请人王先生(化名)于2014年7月递交的投资移民申请，他的I-526在2015年8月获批。按照11月“交件时间”表格看，EB-5区域中心申请人排期是2015年5月1日，也就是说，在2015年5月1日之前递交的I-526申请并且I-526申请现在已经获批的在美申请人可以在11月递交I-485申请。王先生一直在美国读书，他的优先日是2014年7月，这个优先日早于2015年5月1日，并且他的I-526申请现已获批，所以，我们将在11月为他递交I-485申请，并同时为他申请EAD和AP。按照另一个表格“排期时间”上的EB-5排期“2013年11月22日”来看，他的排期在11月份其实并未真正到达，因此，他的I-485将不会马上进入最后审批并获得绿卡。但是在递交I-485申请后等待绿卡审批期间，他将获得工作许可EAD和回美纸AP共用卡，可以合法在美国工作并且自由出入境，这些福利已和获得绿卡几乎相等。因此，我们建议和王先生情况相似的申请人一定要抓紧机会和律师联系，在11月及时将I-485递交出去。
我们将一如既往地关注移民排期的进展，并及时为读者报道移民排期方面的最新消息。
本文作者：首席律师 陈丹虹律师
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