据美国《国家利益》杂志1月6日一篇题为《美国对华政策问题出在哪里》的文章报道,美国以自身价值观为基础的对华政策存在严重问题,使美国对强大后的中国抱有不切实际的幻想。
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美国成中国崛起的推手
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文章指出,20世纪中国的崛起与美国的对华政策有着密不可分的关系。中美关系的正常化带动了中美贸易自由化,并鼓舞了希望振兴中国经济的领导人,如邓小平。1979年《中美建交公报》提高了中国在联合国的地位。随后,美国恢复了中国贸易最惠国待遇,为2000年中国加入世贸组织铺平道路。自此之后,中国一直保持着年均9%的经济增长,成为全球最大的贸易国。
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美国的对华政策成功地帮助中国强大起来,然而,美国却从未真正理解一个强大的中国意味着什么。伴随着经济实力和科技力量的发展壮大,中国开始推行军事强权政策,威胁东亚和南海的安全稳定。文章称,美国用25年时间帮助中国融入国际政治经济体系,中国不但不知感激,反而欲将美国从亚太驱逐。利用“反介入/区域拒止”战略,中国公开打击美国的军事防御能力,并威胁海上通道的安全。出于称霸全球的野心,中国还在采取各种策略来废除美元作为全球储备货币,进而让人民币取而代之。( r( Q& E- S1 k3 {- V9 X
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图为中美实力对比' k. C8 [3 j; }" H( A# ~) d
& z) ~$ a1 u) X9 ]: p0 Y3 l 美意识形态害人害己$ ]! P9 q. ~+ z8 b. {. V
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报道指出,美国应该重新考量其以意识形态为基础的对华政策,不能继续主观臆断中国的发展方向。长久以来,美国坚信随着国家发展而壮大起来的中产阶级会引导国家走向政治自由。这也是美国坚持助力中国发展的主要原因。然而事实是,虽然中国比上世纪70年代更加开放,与世界各国的经济文化交流也逐渐增多,但是与之相伴的却是中国成为了美国在亚太地区和全球范围内利益的最大挑战者。0 N, k+ m- }2 `( y' a/ R& m( [" o
2 W+ E R. \4 A- Q( ~& j { 文章还称,美国对华政策的失算反应出包括美国在内的西方社会在外交政策上普遍存在的问题,即“错误的臆断”。美国外交政策制定者一直存在一个错误的观点,即一个从极权主义解放出来的政体必然会走向民主。这种观点与安全第一的外交理念背道而驰,通常情况下,安全利益比民主政体重要得多。如美国对伊拉克政策上,美解散伊拉克复兴党政权,试图建立民主政府,但是有军事背景的无业游民大量涌入,加剧政局动荡,注定了民主建设的失败。
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在谈及美国外交政策的未来走向时,作者表示,政策制定者需意识到,以美国价值观为标准的对他国的主观臆断经常与实际不符,美国的外交政策应该注重各国不同的文化背景,避免错误发生。而在对华政策方面,虽然中国称霸全球的步伐会因为内政问题而放缓,但是中国仍将在全球占有主导地位。美国一家独大的局面已经一去不复返,美更需全力以赴,在外交政策上将理想与现实相结合,维护国家利益$ C' L) u, i. P" g' z5 M4 o
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