位于加勒比海的波多黎各岛定于当地时间11日就与美国之间的地位关系举行第五次全民公决，以决定成为美国第51个州、维持现状还是独立。
' g7 D) d% x( |6 A# @0 Z/ }
4 D3 W/ B0 {9 i; ~! ?+ c 声明 不愿意做二等“公民”
& @3 s& g2 [; w8 A+ ^
8 E4 A- \6 k4 {2 \2 b 波多黎各原是西班牙殖民地。1898年美国与西班牙战争结束后，波多黎各被割让给美国。目前，波多黎各拥有美国联邦领土地位，享有内部自治权，自行选举总督和立法机构。但是，不同于美国的州，波多黎各人虽然拥有美国公民身份，但是只能参加美国总统选举初选，不能参加普选；波多黎各人虽然不用缴纳美国联邦所得税，但是相比美国诸州，波多黎各所获联邦拨款更少。
3 C( U1 e! }% Y4 j0 p8 u% p' j( r4 _8 ]
上世纪60年代以来，就与美国的地位关系，波多黎各举行了4次全民公决。前三次公决中，成为美国第51个州的方案都被否决。2012年第四次公决中，虽然做出决定的选民中，超过半数赞成“成为美国的第51个州”，但是三分之一以上选民未作决定，因而这一结果的合法性受到质疑。一些选民认为，成为美国的一个州，能获得更多联邦资金支持，帮助波多黎各经济摆脱危机。波多黎各已经连续10年经济衰退，负债超过700亿美元，实际上已经破产。当地失业率达到12%，贫困率高达45%；340万居民中，超过50万人已经前往美国本土找工作。/ T' j; o5 n9 R; q. g4 v9 F0 i7 R, t9 f
! {8 _1 k+ X- x7 {7 c$ v4 Q
- y6 r( d/ S5 A! X0 X2 r6 G4 r
波多黎各新任总督里卡多·罗塞略说：“我们的殖民地地位已经不可持续，这种地位是财政和经济危机的因素之一。”“让我们大声向美国和全世界发出明确信息，我们波多黎各人不仅要获得美国公民地位，而且要平等待遇，”波多黎各前驻美国国会代表佩德罗·皮耶路易西10日说。0 }, m6 s { Y1 c; N4 x, F' ^
$ W0 O9 `. ]/ M4 `8 n- C5 w 分析 经济落后很难“转正”# ~* f! W8 C1 b* q7 A2 h
1 `' M" N4 J) p& E0 q. P
本次公决中，波多黎各人有三个选项：成为美国第51个州；维持现状；与美国实行自由联系下的内部自治或独立。+ I1 n* X1 ~4 d$ B) B& f, _: c4 f+ k( D
: M; n6 ]8 L6 [; `! Q
如果多数人选择第三个选项，波多黎各将在10月再次举行公决，在两者中做出最终选择。波多黎各一家报社5月下旬所做民意调查结果显示，62%的波多黎各人支持成为美国的一个州，17%的人希望维持现状，15%的人赞成第三个选项。
. A/ T' g2 s+ t/ a
8 h$ E0 ~3 }5 l9 [ 如果波多黎各人选择“成为美国的一个州”，能否如愿还将取决于美国国会。分析师预计，美国国会不会把波多黎各“扶正”。美国东北大学波多黎各事务专家阿米尔卡·巴雷托告诉美联社记者，处于财政破产状态的波多黎各想成为美国的一个州“简直荒谬”。9 T3 s! U9 j+ Q, }& u& P7 \; o
5 o: Z$ E; ?+ X “这将完全由国会说了算。”巴雷托说，“无论公决结果如何，我强烈怀疑，作为普遍心态，国会将可能不理睬投票结果，一周之后会假装什么都没有发生过。”
% z% Y3 P1 J c+ ` A
# c3 ?+ T# F* K# F2 A 美国政府4月拒绝批准本次公决计划，理由之一是波多黎各当局当时的公决方案中没有提供“维持现状”的选项。美联社援引美国司法部一名发言人的话报道，司法部尚未审议波多黎各方面提交的新方案，已经要求对方推迟公决，但是遭到拒绝。; k$ Y' n* E- h- H% G, a8 N
# O3 b+ C1 Q4 ]1 T3 a “拥有美国州的地位”在波多黎各内部也面临反对之声，三个政党已经决定抵制本次公决。反对者认为，与美国走得更近，将丧失波多黎各自身的文化和自治。另外，主要反对党的青年组织领导人曼努埃尔·卡尔德龙·塞拉梅说，成为美国的一个州后，虽然有望获得更多联邦拨款，但税务负担也将加重。
2 n! C. o$ w1 q4 X7 g- v
8 |2 [: f5 O( q9 y2 L “我还是孩子的时候，就被告知，密西西比是美国最穷的州。”塞拉梅说，“现在我28岁了，密西西比还是最穷的州。所以，成为美国的州并不能确保波多黎各经济腾飞。”! c) M9 e) k0 ?
9 }( a. l0 |, [/ ~# E! F# E |
