北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。- [, M* b9 { }, [% J `: X
国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。$ H8 `8 p* w# U3 Z9 k/ B
随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折…… `7 M- g, Z. b- y2 q! p) U* L
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以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
4 Z9 U5 c; s. c; w" y/ e; C2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。
# b. |; H* l% `- f4 q6 S一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。2 w' ]' i+ k# |1 X* f; _5 ^+ n
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按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。3 x3 s% U& ~* w; l& k1 m
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: K7 j. y# J5 Y( Y5 i' }这一停,6年过去了。- g1 u# h, U" r6 ` y+ d- z
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最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。, c0 P" y' c& M0 z3 @
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, J( s$ t5 M- H3 ?( B$ o5 k0 U, U! Q' ?沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。! F+ Z8 A8 U* j0 [
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。5 l! Y: c7 H) W, O) ?! |+ k- `
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4 X" y. m3 z' V; }1 G一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面—— |) k; r: j; s$ }9 U
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。
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; [: E3 j) p k7 v同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。, P2 U, a. g9 H3 r
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% L1 H# Q7 J* ?2 R# s7 ?上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。+ o) t' J- k, i
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有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。+ \& F9 x6 {* e1 @
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{, o3 ^1 x% D; O今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。2 A5 B- Z" c. E' {: d' p' i W7 x* X+ I
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人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。% E ^6 g8 v& h# T0 H% x
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9 s3 {) ^! k0 G% A4 `2 J V9 c所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。
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& l, R( ` J* |7 m1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。% H0 W& m9 K5 i" D: ^, N+ v" t2 c
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1 l/ k. I8 C! z! m(打通省级断头路的大致位置)
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* S1 C3 x. T1 M1 y) U2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。+ ^8 _# [: T( f- D
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: [! _- b! b: m0 [3 ~& x$ X3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能5 n7 y4 N2 ~4 _% d* ~" W2 Q
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。$ R0 W! J' y6 W: G
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。. O9 u; ]% ]4 S& W$ P4 Z
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2 I9 _3 u& d) a- X1 `上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。( X( V3 u; P2 a
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4 B# }! h9 I) J0 c' P3 a说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。
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这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。
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上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。
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1 e& p6 k$ c. [9 f. g2 n9 \- {* W它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。% v6 Y, }3 I( Q% M) q" Z9 l
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此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。$ Q5 ?) h/ H# C4 L6 v
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你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。: ]! o8 R' I! D7 N: L9 u! f, X
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上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。, _$ w {& v1 U% A8 h; X
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。( B7 q! M# I4 R* \
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( z$ D( S1 I$ J. u/ V' o) @/ F- y只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。
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* l" @9 q; r: C6 P1 Q- x& U上海与东京,未来必有一战。
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