北京对标华盛顿,上海对标东京,广深对标大旧金山的格局,越来越清晰了。
* A7 ^0 ?# N2 i$ L" k) ~* E5 I国家意志与市场力量的相互交织,深刻重塑着当前中国三大城市群的面貌。
) n2 b( W% @# K( K随之上演的,将会是一场史诗级的人口迁移计划,GDP考核机制的调整,上亿民众的命运转折……) h4 l- j1 {" }9 F A7 j
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5 j n' j! q; E) s以前老有人说,上海会成为纽约、伦敦。现在越来越多的迹象显示,上海正在选择东京模式。
% z7 j3 E! @8 `; c1 _( `2013年,上海11号线羞答答的越过边界,伸入昆山体内6公里。这个历史性突破,让辽阔的大江苏,终于有了一个小角落与魔都实现1小时地铁通勤——花桥镇。8 x" m* {. G! e: W! R
一些买不起浦西一张床的年轻人,把家安置在这里,每天像候鸟一样地铁来回。不过,双城生活只局限于这片狭小地带,再远就没有地铁了。; |6 h) Q2 ]! @; b) l4 ?4 B# h
: \/ o$ M4 U) v9 T" V: J* I" @! P按照设想,11号本该与苏州的轨道网连成一体,直插苏州心脏。遗憾的是,中国第一条跨省地铁刚探出头来就戛然而止了,像是被击沉的巨兽一动不动。
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上海的扩张野心,梦断花桥啊。
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5 x2 d; Z7 ?) S! v这一停,6年过去了。
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* m9 {5 n+ o- A! F0 d最近,苏州S1号线开始施工,建成后将穿过苏州工业园区、昆山市区,牵起11号线的手。
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# G! ` h+ H) m# S沪苏轨道一体化突然加速的背后,是魔都正在谋划扩大势力版图。+ i1 |# V3 B$ @0 U- c! N/ B
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5个月前,中国城市规划年会传出一个重磅消息,上海正连同江苏、浙江酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,初步拟定覆盖上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州,陆域面积4.9万平方公里。; h* j! Z4 p N2 r
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! i! s; S# f- C一个常住人口约6500万人的上海大都市圈呼之欲出。这是一种完全有别于过往的局面——- B1 X7 s" g0 l- D+ k; T3 V
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长期以来,上海奉行单中心思路,导致资源、产业、人口过度向圆心集聚。我们看长三角的热力图,上海是主中心,昆山、嘉兴、苏州等卫星城是次中心,彼此相对独立,各自分散,中间还留有大片的空白地带。! z1 I) c& N0 A, e! a$ |. n0 l( j$ p
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同样是土地紧张的东亚地区,东京湾的热力图却是长成这样的。
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上海的人口分布呈现“圆心状”,东京则是“发射状”。这得益于东京都建设了密密麻麻的轨道交通,将周边的琦玉、千叶和神奈川县囊括进来,形成了一个半径50公里以上的都市圈。
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有数据显示,东京都日间人口数约1558万人,夜间约1316万人,每天大概有240万人交通往返。
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5 U0 ^) u' @$ h' J今天上海的常住人口已高达2420万,接近东京都的两倍。尽管早前魔都曾签下军令状,到2035年将人口控制在2500 万左右。但这几乎是不可能的事。1 w% `/ j/ S* `8 X8 _5 h6 g
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5 l8 X% R3 g& w- Y9 k/ R人口往超大城市聚集,是不可逆的自然规律。除非上海自我肢解,经济大幅下滑,否则迟早会突破这个天花板。& I$ [/ L. g5 x% _; d
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所以,上海效仿东京,悄悄布局了一场人口大迁移计划。/ ?, S) ^# X) c' V6 A
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1 建设跨市轨道。上海11号线与苏州S1对接只是第一步,接下来,7号线也准备对接太仓市,17号线将西延到苏州吴江区。按照规划,上海要建成21 条城际线,规划总里程达到 1000 公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。( J3 ]1 q/ l- J2 K/ E
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(打通省级断头路的大致位置)
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2 打通省级断头路。上海与卫星城的毛细血管时有梗阻,有些地方看起来只有几百米路远,却好像天涯海角可望不可即。据不完全统计,上海正在打通11条跨省断头路,涉及到太仓、昆山、嘉善、平湖等。2 [) S" R" Y3 a& b5 r' T
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3布局第三机场、在嘉兴盐城搞飞地经济、疏解非全球城市核心功能+ N6 n5 Y6 i4 h
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上海膨胀的大幕已徐徐拉开。它展开庞大的触角,吞下毗邻的7个县市区。未来将会有越来越多的上海人,离开魔都分散在大都市圈内,形成双城生活。
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从骨架到血肉,上海越来越像东京。
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上海说要打造国际金融中心,但碍于体制机制,始终无法像纽约、伦敦一样,成为全球资本要素的控制中枢。* K) j" h* [! A, s) n% O7 B
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说要建设国际航运中心,地理条件却天然劣于马六甲海峡的新加坡,国际中转难以突破。& K- `2 P D5 Y* B
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8 P3 M3 D0 Y1 V/ U这一点,与东京何其之像。放眼全世界,能称的上全球城市的只有两个,伦敦和纽约。. d4 x" {$ T& |8 `: g, p+ @3 d
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上海虽然定位全球城市,其实内壳跟东京差不多,只是国际城市。它们都背靠本国的经济腹地崛起,成为本土货币和产品国际化的桥头堡。. {9 X0 ~. ^* k# q/ U* r
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1 e2 ?) c' l h% k它们在全球体系当中,对内服务的职能远大于对外控制职能。更多的是辐射内部,而不是全球配置。所以其金融中心、航运中心只是区域级的,不是全球级的。- p! O) [5 X4 x; p% K) Q
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6 ^5 A& @* a+ ^此外,今天引领世界格局变动的无非是两股力量,金融和科技。伦敦和纽约凭借单一的金融属性晋升为全球城市,上海与东京却两手抓,都是综合性城市。
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+ h! q+ _" R2 Y8 X. {; e, R你黄局长有个判断,中日的世纪之争,谁赢谁败,并不是比拼两个国家的经济规模谁更高,而是看上海与东京谁更强。' H6 b4 d6 e- \5 o# d
+ e% c! n9 H. u, F2 |% T0 D, r: t* ~% [; }% w U
: N4 j9 h' E# O" B上海人口是东京的两倍,面积是东京的三倍,但上海的GDP只有3.06万亿,仅为东京的1/2。
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只有当上海的经济体量高过东京时,中国才能说真正超越了日本。
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1 D3 f3 G! s, f; V$ U% }
! R2 g. j& f9 V2 I只有当上海的人均收入超越东京时,中国才能说碾压了日本。 ^2 |4 s! E6 Y9 i+ B/ Z6 X, C' w0 w
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3 y6 x( |, j" h8 a4 S- y4 U上海与东京,未来必有一战。
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