让法国全民拥有一份基础收入并非不可能

法国让-若雷斯（Jean Jaurès）基金会最近做了一项关于全民基础收入的研究。专家认为，从技术层面来讲，让全民拥有一份基础收入并非不可能，只是还需要考虑一些政治因素的影响。
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% p  S/ A+ \- G' g! Q' J9 O贝尔唐德·科克哈纳（Bertrand Chokrane）是一家金融分析公司的总裁，曾在法国高等师范学院就读并获得了麻省理工的博士后学位。他认为，如今我们生活中的危机并不是循环性的，这种危机是一种深层次的改变，经济增长在慢慢地消失。因此，我们需要适应危机而不是等待不可能出现的神奇效应。
他的观点是，凯恩斯主义所提倡的计划将不会奏效，我们必须从空想中走出来。在30年代面世的巨作的确曾非常有用，其中的办法让失业者找到了工作、基础设施建设得到了完善，但是它却没有带来经济增长。
, I7 ]" k! B$ k1 C$ |0 I7 S同样地，紧缩性财政措施和宽松的货币政策、低汇率和大笔现金的注入都没有取得显著效果，2016年，经济增长的问题依旧存在。
9 B/ g7 f( J8 _2 a那么，到底有什么解决办法？如今，唯一还在增长的就是穷人的数量。因此，现在的问题不是如何找回经济的高速增长，而是学会怎样在经济几乎不再增长的情况下与贫穷做斗争。我们生活的世界生产能力已经过盛，当生产效率提高、机器人得到普及、算法和人工智能越来越先进，生产能力就会变得越来越强，企业中的员工数量会减少，一些人将肯定会失业。与其阻挠这样的发展，不如一起与贫穷对抗。
如果让每个人都拥有一定的基础收入，数额会是多少？怎样拨款？虽然问题很多，但解决办法也都存在。
. ?0 @0 f3 D9 t# v- {如今有不少关于全民基础收入的研究，让-若雷斯（Jean Jaurès）基金会公布了其中一部分研究成果。该机构设想的基础收入是以个人为单位进行发放（而不是以家庭为单位），发放时不需要抵偿物（接收者没有到银行证明款项来源的义务），也不需要接收者提供收入证明，这样有利于节省大笔的费用。不管接收者有没有其他收入，这项基础收入都可以累积。
7 |3 ]' O& Y7 s研究者认为，这项基础收入带来的好处是显而易见的，它能让各阶层人们的消费水平都得以提高。但是，一些不良效应也会出现。比如，如果所有人都能拥有基础收入，所有人的基本生活需求能得到满足，大量的岗位将会无人任职，雇主和雇员之间的关系也会发生转变。雇主将被迫提高工资以寻找合适的雇员。同时，一些被认为非常吸引人的岗位所对应的工资金额将会下降。
2 j* J8 D: I" d8 ^. h3 p9 X) ~那么基础收入的金额是多少？给人们发放这笔收入的来源是何处？让-若雷斯（Jean Jaurès）基金会做出了三种假设：每月500欧的基本收入被认为不足够；1000欧又被认为会导致很强的不良效应，因此最终750欧被定为较为合适的数额。
0 a9 s. L' ?2 ~1 j6 X# D( Z4 I这一金额对于法兰西岛的居民来说当然不够，因为生活的开销比外省高很多（尤其是房租）。但是，如果基础收入过高，很多职位就会无人问津。因此，根据当地的收入水平来确定当地的基础收入金额被认为是合理的办法。如果当地的房租很高，这项基础收入的金额就会较高。
& Z' X+ [  E1 y' @1 y$ X9 L事实上实现这项基础收入意味着重新塑造整个社会保障体系，包括保障性住房、住房补贴以及最低工资标准等等。研究者认为，管理和发放基础收入的任务应当交给一些有能力的部门，比如家庭补助基金会（Caisse des Allocations Familiales）。资金从下到上的集中和控制则需交给审计法院和财政总部完成。
. g) J$ |( ?% P2 p# }9 w, K% L1 b为了获得发放此项收入的资金，首先要以统一的的名义收集各项社会补助的资金，这样一来基础收入的金额就不会显得很高，各项补助的简化也可以减少支出。当然，要得到足够的资金还需要增加财政收入，可行的办法就是增加消费税。每个个体哪怕只消费了1欧元，也应当交税，虽然在有些情况下只是象征性地缴税。同时，为了恢复经济，国家应当降低社会支出，取消各种补助金（至少1100亿）。
/ R. `/ i  c$ P1 b! b最后，国家应当在此刻放弃还债。人们都知道债是无法还清的，但没有人敢说出来。法国有2万多亿的公共债务，可以让世界财政系统爆炸。如果从博弈论的角度来说，唯一的办法是把银行“将死”。在这个层面上，危机是一直存在的，整个国际金融界都很危险，因为国际金融机构一直都会借钱给法国政府，它们别无选择。
但事实是法国无法让经济获得增长，也就无法消除或减少债务。因此，不应对此抱有幻想。但如果有一个足够强悍、能实施“铁臂政策”的人出现，不再讨好任何一方，就能把法国的弱势变为优势。这也就是说，要遵循中国古代武术的戒律，将局势反转。法国的债务中70%的金额都来自国外（这和意大利或日本不同），在这些债务上下*注是法国拥有的唯一力量。
假设如果有人敢让世界上的债务归零，必定会有爆发战争的危险。因为在经济不景气的情况下，唯一还能够继续良好运转的就是军事工业。提出停止还债想法的研究者也希望法国不要面临这样的极端状况。
从另一个角度来说，不管经济形势如何，私营部门的员工都将失去工作。因此，与其等着这一现象发生，不如提前做准备。当1000万人失业或变得贫穷，社会矛盾会加剧，仍在工作的人整日担心有一天失去工作，有些人饥寒交迫，另一些人则想尽办法与其他人对抗……不让这样的状况发生的办法就是实行全民基础收入的政策，这将有利于刺激消费，重新整顿社保体系，与世界经济和新兴的工作方式相适应。
6 k. }! G) G* s当技术层面的很多问题被解决以后，还有一些更加复杂的问题需要面对。欧洲怎样保持和谐稳定？谁才能有资格获得基础收入？这项收入将发放给拥有法国国籍的人还是给在法国居留达到一定年限的人？但是，这些问题已经显得没那么重要。对这个问题的某些研究者来说，法国不能再继续堕落，而应该把握住这次像1946年建立社保体系时一样的绝佳机会

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