移民律师卡明(Andrew Cumming)的多伦多办公室不断接到众多加侨查询他们在美国的签证情况,问他们在特朗普执政时将有什么选项。卡明称,这些加侨是担心特朗普上台后将撕毁《北美自由贸易协议》NAFTA协议,面临被美国驱逐。
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; B. _% q" Y0 f3 N4 {$ G3 d% G目前在美国供职的有3万名至4万名加拿大人。据明报报道,之前持用NAFTA专业人员(TN)非移民签证都准许加拿大人与墨西哥人在美国工作。虽然签证只限特定领域,例如经济与科学,准许专家迅速进入美国,只要那里有人提供职位给他们。但特朗普竞选期间,屡次轰击美、加、墨三国自由贸易协约,顶逆保守建制派,但取悦广大自觉不受重视的蓝领阶级。
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他说:"假如我们没有取得比较划算的协议,我们将立马走人。"那时特朗普到底特律发表重大演说,谈论经济政策,强调1994年NAFTA实施以后,美国制造业流失职位。
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上个月中旬总理杜鲁多针对特朗普在竞选期间表示的废除或重新谈判NAFTA协议作出了表态,杜鲁多说:"如果美国人要谈北美自贸协定,我很乐意谈。"
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& z1 ?( j( m$ x& h3 ?* K- C' f! c这样一来加深了加拿大人对未来的担心。加拿大人迪梅利耶(Jason Dumelie)投入多数时间解密与钻研基因序列,近来他成天思虑几乎同样复杂的事情:他的前途。) l# X; T: a, [* ]4 y5 {5 ]; f
0 H' z9 S/ O9 n, G迪梅利耶在美国工作就是用《北美自由贸易协议》(NAFTA)非移民签证,迪梅利耶担心他是否被波及,假如候任总统特朗普落实他的其中一个最大承诺。8 j( A5 j" z! l
2 L" |5 S/ w) l迪梅利耶说:"我非常担心特朗普执政,那显然不利我的个人在美国的身分,因为他说他会撕毁NAFTA协议。"; Q7 n6 c7 M# R2 W+ F1 Q
. ~. ? y; \$ e: S8 v律师卡明说:"就算NAFTA被撕毁,我认为一份双边贸易协约将会补上。据此,我相信人们持用TN签证,大抵不会倒霉。"
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4 u7 b* r$ ^: Z* T& x$ }. a2 r! {美国纽约大学(NYU)商学教授萨罗门(Robert Salomon)也指出,特朗普抨击NAFTA的时候,他心中想的应该不是加拿大,特朗普比较关注南方的人越境到美,非法居留及打工。$ p6 b+ o4 B' o
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什么是NAFTA?
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+ }2 P$ {7 e6 E: d7 d& N" e: v2 x在克林顿总统执政的1994年,这份贸易协定由加拿大、墨西哥和美国签署成为法律。这份协议的框架初稿是在1987年里根总统执政时提出来的。NAFTA几乎消除了这三个国家之间的所有关税,允许商品和物资进行无缝的跨国界流动。当前,美国-墨西哥边界大约有14亿美元的商品在流动。NAFTA也使得美国企业更容易将业务从美国转移到墨西哥,从而实现避税、降低成本等。
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6 W7 y X4 I- Z7 i" |0 U特朗普能撇开国会独自撕毁NAFTA吗?
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' w/ K4 Q. t0 B; I) u* u+ s是的。根据协议规则,总统有权退出NAFTA。特朗普只需要提前6个月通知加拿大和墨西哥。9 s. n. v9 |8 R/ ^* ?7 S
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