一名姓江(KONG,音译)的华裔将一间只有2睡房的小房子改建成9间睡房,该分割房地址还是与12间分割房是邻居,距离麦克马斯特大学只有数百米距离,步行只需10多分钟。% K! u' l! z% n; A$ a0 g; J- {( G
6 q" n, z; _+ W6 \0 U) M3 R/ o2房独立屋改建9房分割房. W- X; O; @3 t, Y+ B, q
1 W: Q( Q0 E* t% b, z( O% a, z
这间两层楼的小房子原来的设计是二楼只有两间卧室,一楼厨房,还包括一个地下室。
+ A0 O/ |/ w6 C5 ~
4 I) M) U# U3 h+ N
5 `5 c: k3 _* W0 u随后,业主对该建筑物进行大装修,二楼还是两间卧室,一楼主层装修出三间卧室和一个厨房,地下室四间卧室和一个厨房。/ C! L$ h; j$ W1 h0 G
, [7 _0 K( [( n8 s, ]最后这间小小的独立屋变成九间卧室和两个厨房。7 J$ }2 {; [" o T
9 l/ L2 b# f- o0 m4 i
江先生把卧室分租给麦马的学生,但他自己并不住在这间房子里面。2 s; f; ~9 Q% p# ~; U
% C" p$ K5 r) y
+ c3 W$ m0 w. O, V1 z2 r/ c) v. T发生火警,分割房曝光
, e# m' d5 \' ~0 w9 l9 d+ p8 h' S
根据法院文件显示,2014年10月,该物业发生火警,当时房子里的所有九间卧室都是麦马的学生租住。) f' ^' ^" s4 l4 n p
2 P; a- N0 y/ A5 {, N起火位置发生在通往地下室的楼梯处,并且是故意纵火的。1 W" k& l. d. R3 m1 i' C
7 H0 g& z, O0 X) E# v4 o( O* S9 c2 _2011年11月11日,汉密尔顿消防局发出两项“命令”,勒令物业拥有人或占用人采取必要措施,以确保该土地及房屋的消防安全。
- o& b+ t2 k" j R/ X. m, R& R) m1 C/ f- G
消防局发出的命令将建筑物描述为“家居式出租屋”(residential lodging home”),并要求采取措施,以符合寄宿,住宿房间的“消防规则”要求。
* g9 ~+ K+ n- V/ g9 Y& K* ?, A; y5 y8 V/ p) I* O( a6 `* Q
房东江先生不服,于是向安省消防部队提出上诉,2015年5月22日消防委员会复核后表示,该物业符合“家居式出租屋”标准,并确认汉密尔顿消防局“命令”中的大部分要求。6 b" J" Y1 G y/ G& s
# Q: ~) T, D" U$ t9 _
该命令勒令业主修复这间物业,包括:
: O" }% U8 l6 I! L" ?% ]( ?- h& b& [/ Y& z* H8 y( a
*修复墙壁和天花板的开口;
1 s6 W# g+ E, I% k
+ `) w7 q. f7 [3 k" R5 n- v( q4 s*维护出口照明和灭火器;
7 t3 c U" P) l' I& V# I
3 @+ ]( g F. j5 N$ {" X*提供额外的灭火器;
6 d& h, s( c G! W
* C" Y+ _: A% b: a- s*制定一个可接受的消防安全计划;
+ ]: i! N; l& V; W, q, S( b
0 N9 l5 y0 L, B8 I* k; @* _: u*楼梯间出口需要建造隔火装置;
5 I. e: `7 E3 ?3 }5 C. u' e! Q" v7 x
*地下室需要提供第二个出口。
" W, k# m( N' A$ d% |3 M2 F" v+ G
! L' Q4 g: `% A2 D, v# D江先生于2015年6月3日再次向消防安全委员会提出上诉。理由是该财产是个人住宅单位(individual dwelling unit),不属于“家居式出租屋”。7 O1 l& ^7 y# P1 s1 p! L5 a! p( v, g
, D6 s- S3 { v: W4 b法院分析) v' b. B3 L y/ w7 o# R
' m2 u" S' c& m$ x( j* E
2016年9月28日,聆讯在安省安全、牌照上诉和标准仲裁法庭(Safety, Licensing Appeals and Standards Tribunals Ontario)的消防安全委员会进行。
* ]: a _& T& g' L. }* E: y4 A/ Z- Z( e! m( O
6 e& c) N5 b% W; H N' [
: X2 C& C$ p: {; r# o消防安全委员会指,任何住宅单位必须符合至少3项标准:9 L* f% c6 j0 P m! i; V
3 z( ]) B3 O- t* g" C( S7 i(a)它必须包含一个单独的房间或一系列补充使用的房间。
$ r; Q# F6 v8 R2 \) ^% f3 ]' B( I" f- Y5 W5 q: c
(b)必须在单一租约下运作。 C, f P0 L% _% t
* \2 i4 E }7 H1 K% v" x5 L( y(c)必须作为管理单位运作。
% N7 J6 q8 d o. g) [, w( F" H& K* m9 j
% |( z: M. c* |# C
$ x3 U% H2 M) z+ O; e! d; S) ~
至于“家居式出租屋”,消防规定不提供正式定义。但根据“守则”B部分第9.3.1.1(1)条规定,寄宿舍( boarding houses) ,出租屋(lodging houses)和分租屋(rooming houses)的要求适用于:# ^# }+ a7 r' G1 x
4 z/ O& x( r. l; n& n
(a)建筑物高度不超过3层,建筑面积不超过600平方米,
: D0 a7 U' Z4 \' [, O3 l5 R& P- Z. h1 G+ q+ O
(b)为四名以上人员提供住宿,以换取报酬或提供服务
+ F; F- r! K* E# H* [% W/ {/ J8 N4 ]& J g
(c)没有专门用于个人的浴室和厨房设施。4 g* d& l0 W9 A7 P: ~) _
& N# r3 x- {; }9 D2 R X最后判决9 j! N0 b" E$ ^
1 t" N0 ^' x1 D0 v/ n: b7 D最后,委员会指江先生未能证明房屋是单一租赁,因此最后裁定该房屋不属个人住宅单位(individual dwelling unit)。
& m' n$ w, K. r" K" a" u7 i8 L7 H5 z
* @2 ^ D9 }7 W
江先生最后必须需要遵从“命令”的要求,在指定时间修复房子。+ s! {- w! @3 {7 f7 P* |- G
! w/ A7 U) H% j W% |* Z |