据菲律宾媒体Gulf News网站14日报道,菲律宾劳工部长贝洛三世(Bello III)表示,中菲两国已签署协议,中方将放开对海外劳工的限制,有望引入30万菲律宾劳工,包括10万名英语教师。其他职业包括菲律宾厨师、护工、家政、音乐表演者和护士。 + K& j! C4 ^( f: L8 [
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菲媒报道截图 2 M6 X" l0 S- ]# D
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7 m( b) ]" t- f0 v 贝洛三世还说,菲律宾高官与中国驻菲律宾大使赵建华签署谅解备忘录,提到菲律宾教师的月工资为1500美元(约人民币(专题)9400元)。但他并未透露其他工种的工资。 ; c$ M; i# O5 v& f" d3 e
$ F. F% W; L7 o' @ 协议包括薪资、福利、工时、雇佣培训、劳工保护等细节。 ! B5 v. S0 ~( a' P" V
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“中国对英语教师的需求量很大。中国民众希望孩子会讲英语,但是缺少英语老师。他们希望会讲英语的佣工能够辅导孩子学习。而且,中国还有人口老龄化问题。”贝洛三世补充道,到时候,所有菲律宾劳工都能在北京、上海等五个城市工作。
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遍布全球的菲律宾劳工
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菲律宾是全球最大的人口输出国之一。Gulf News报道称,虽然超1000万菲律宾劳工遍布在全球的180个国家,但其中只有13个国家与菲律宾正式签署过双边劳动协议。
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菲律宾统计局2015年的数据显示,海外菲劳主要分布在亚洲,沙特阿拉伯是其最大目的地。2015年4月至9月,海外菲劳为菲律宾带来的外汇收入共约1803亿比索(约人民币217亿元)。
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图自菲律宾统计局
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( K _+ p3 p9 R/ E+ [( G8 U* {
$ W$ N! ?) h* u) l3 Z 不过,海外菲劳遭虐待的问题也频频引发热议。据观察者网此前报道,今年年初,多名在科威特打工的菲佣被虐待致死,甚至有雇主藏尸冰箱中。 2 A, l/ T, a: o2 f6 b5 }% A
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当时,杜特尔特表示“绝不能再容忍”此类事件发生,所有在科威特的菲劳均可回国。 & ?! {4 W: C4 G* S
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" |6 [" f/ G, Z" c) e- B6 Z 杜特尔特出示菲佣遭虐待的照片
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' J+ p5 c6 U" i' J 科威特菲劳抗议不公平待遇 6 Z( _, E& l. O2 [
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, s( }7 H; G$ o& [2 {' e+ ^& y 随后,菲律宾政府下令“全面禁止”菲劳前往科威特,上万名菲劳搭乘政府提供的免费包机回国。 : o, a* p; g: i5 B1 |! P
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不仅如此,还有媒体曝出海外菲劳遭本国驻外人员欺凌的新闻。2013年,菲律宾外交部证实,驻利雅得劳工部官员要求菲劳以性服务换取回国机票,有时诱逼她们卖淫,并收取介绍费。 ' d3 j8 h. c0 D: r4 Z# t) y1 A
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菲劳在中国 . Q1 p* [3 [' ~
5 I9 L! A" U* o' g& _: C9 ` Gulf News报道称,中国并非菲劳的传统目的地。据官方数据显示,中国大陆有12254名菲劳,但截至2016年,至少有20万菲劳在中国非法工作。贝洛三世称,当时中国的签证政策非常严格。(观察者注:中国官方不允许中国家庭雇佣外籍佣工,仅港澳台和外籍人士可以。)
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% ]8 m: F% \1 r$ O5 S/ ? 上世纪70年代,菲佣开始进入香港(专题),从事家政服务,如今香港有14万菲劳。 2 P- N3 m& G/ I- B k6 }! }% a S; X
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虽然菲佣在香港被视为一种阶级的象征,但其实在香港雇佣菲佣的门槛并不高,只需要月收入高于15000港元(约人民币12000元),并有足够财力支付两年合约的薪资——每月薪资最低4410港元(约人民币3524元)。 4 ]7 ^- d. [8 ^. n; g5 ^( F
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此外,香港的外籍佣工与雇主的关系也存在问题。除了外佣会受到雇主言语辱骂、肢体暴力甚至强暴,也有雇主举报外佣,称他们买菜虚报价格、工作中玩手机、在解除合同后起诉雇主无理解雇。香港外佣雇主关注组每年平均接到1000多种雇主投诉外佣电话。
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5 ^7 J' W, v5 @* t' d 据观察者网专栏作者黄博宁此前介绍,比较印尼和菲律宾佣人,有香港中学校长觉得菲佣教育程度高、英语好,也有主见、不好“伺候”。菲佣冒用主人地址,向高利贷公司借钱时有发生。印尼佣人教育水平低、英文差点,也没菲佣那么“聪明”。菲佣的饮食习惯和华人差不多,印尼的不吃猪肉。菲佣信基督教或天主教,印佣回教徒多,有的严守教规,天天礼拜。 ) u' P+ a" l( q3 H% S0 \" T- J/ J$ l
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菲佣虽然最早进入香港,但如今正将目光转向中国内地。香港工会此前曾警告,菲劳或将转移至内地,因为内地工资更高。例如,《羊城晚报》报道称,广州菲佣工资可达5000到6000元。如此一来,香港将面临缺少会讲英语的菲律宾帮佣的困境。
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9 S/ T9 F- ?4 K 此次中菲签订协议,可能意味着原本非法的菲佣将获得合法身份。
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另据《联合早报》报道,菲律宾驻中国大使罗马纳4月9日透露,在杜特尔特出席博鳌论坛期间,中菲双方签署相关协议,以便中国市场向更多菲律宾英语教师开放,菲律宾也将争取让更多菲佣来中国工作。
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他表示,中国中产阶层正迅速扩大,香港的情况启发了内地,所以如今越来越多中国人希望聘请能够说一口流利英语的家庭帮佣。$ n/ |9 C& @4 L# ^2 _+ k) o$ E' K; N* E
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