杜鲁多政府通过第76号法案，容许居住在海外的加拿大人重新拥有投票权。自今年1月，加拿大选举局(Elections Canada)便陆续发信予海外加人，提醒他们今年10月可在海外投票。' y. X; B$ |$ p u5 M8 c
1 u' N# q' B% _; `7 [/ ^4 Z+ K n加拿大选举局预期，今年透过邮件或特别选票(special ballots)投票的人会大幅增加3倍。由2015年的1.1万人上升至今年的3万人。
+ }) W1 x' T) l- V
1 g% D6 e, J, f$ K2 {" e+ |1 J目前未能确定今年联邦大选增加海外选票後，会否左右个别地区的选情。但前首席选举事务官金斯利(Jean-Pierre Kingsley)则估计，海外选民影响选情的机会相对较本地选民为低，因为海外选民要投票，还要通过重重手续，包括海外选民须先注册成为国际投票人(international voter)的名单上;他们须确定自己所属的选区;选区的候选人;如何正确投票，以及准时将选票寄到加拿中选举局。* Z- \! N! M. o) ?
+ U( Z; o. f" v% K8 O' U' {
% E; C9 o; x2 E4 S1 \5 i# ~( n! g% `" s: H
金斯利表示，海外选民都必须克服种种困难，才能成功投票。+ Q e( H3 M" q! @4 ^( J
7 S5 P0 D4 l- r* }
为应付今年联邦大选中，来自海外选民的选票大增，加拿大选举局已在3月公开招标，徵求新的自动系统来处理这些选票。
3 s; f% \) w" v, ]! h" [: G0 \" |+ o9 C$ n! k
加拿大选举局发言人Natasha Gauthier表示，将投票程序自动化，可减少处理这些海外选票的人手。
/ f: q6 \9 y/ K O4 {
4 y! c6 S, b X) ~但她又补充，这个优化程序并不包括点票，所有选票仍会由人手点算。
, ] D. D/ f0 I2 z, @
9 E" G8 {% g/ L, u6 V- d" V( V由1993年起，在海外居住超过5年的加拿大人被禁止在选举中投票。有居住在海外地区的加拿大人认为，该法例违反人权宪章，并因此而入禀法院。
: f& S$ R; X) {: O* ?3 l, T9 o6 m) p6 V# \% J# x) B
联邦自由党政府於去年底通过75号法案前1个月，加拿大最高法院(Supreme Court of Canada)已裁定违宪，并阻止未来新组成的政府他日旧调重弹。
% W, {2 i4 }* j+ M" ]# j) K [
" Q" q8 S& g6 Q- [! _( d# N凡在选举日前年满18岁的加拿大公民，并在过去曾在加拿大居住，都合资格登记成为国际投票人。他们即使在身在海外，亦可在联邦大选或补选中，参与投票。
, g( n7 R/ D) W& T* h: s: m, ]2 K* y
4 \' `5 A4 {, b- v% z加拿大选举办公室建议合资格人士直接在网上申请，又或将表格下载，然後将填写好的表格寄回选举办公室，索取申请表格。
, b- _; Q. Z3 P8 { U; ^1 H. u, v# Q0 _0 w4 ~) T2 ?# v" a4 X9 R4 N
申请者必须提供以下其中一份文件：加拿大护照的第二及第三页、加拿大公民卡或出生纸。申请人毋须提供住址证明，但在申请成为国际投票人时，必须决定他们在加国的住址，以便厘定他们所属的选区。加国住址可以申请人最後的加拿大地址、配偶住址或在加拿大亲戚的地址为基础。
7 [& B* |4 p7 s9 J# v; S+ X/ W$ a/ P+ i& }2 p
加拿大选举办公室一旦落实海外投票人的申请後，便会以邮件确认。到了大选前，选举办公室便寄出一个投票包(ballot voting kit)，选民按指示准时将选票寄回即可。
& d1 [; b6 D! q" ?7 {6 t/ M
- N' Z3 N0 @% v8 ~7 j* r吁政府核实海外选民资格 港加联盼防外力影响投票
8 A0 v1 {% T* t1 l3 E: r0 q
) [( X& P1 Z/ o4 W0 `, c, x* c1 g$ f. c+ n9 t. w
; [. y) y0 A; X% g图为港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰。(受访者提供)' }, _* g' _ Z! Q" x7 r1 ^$ l( N
S+ ?' a/ Y/ Q1 ^% J7 _曾向联邦政府争取海外公民有投票权的港加联，对海外公民在今年联邦大选中可投神圣一票，感到高兴。但同时又提醒，由於政府要核实海外投票人是否是真正合资格选民，又或投票人是否就是已登记的国际投票人，以至投票人有否在外力施压下投票，都有一定困难，政府有关部门如何监察，便十分关键。
, P" W5 c. F' n7 H: G
; U5 s& }+ f7 r7 n% \9 ?港加联会长兼资深时事评论人冯玉兰表示：「投票权是(加拿大)人权及自由宪章内的重要组成部分，是加拿大民主机制的体验，故支持赋予海外公民投票权」。, |) |* W( |) x# X: d
! L/ O }6 F# O, ]; S. V$ i* a. M她指出，现代公民身分不再只限於居住的地址;相反很多公民基於工作、学习，以至家庭的需要，而必须在海外居住。
# m0 R* { R; f6 m4 Z/ k% g
/ m' C) `6 E0 G( q( T' N单在香港，已登记成为非加拿大居民的公民接近30万人，如包括其他「偷偷地」返港居住的加人，数字甚或达到50万。
8 ? |! G" d( K2 K$ j$ V7 U6 I0 Z* X% E4 n
当然对於後者来说，他们即使有投票权，亦不便行使这权利;但对於正式返港居住的加人来说，容许他们有选举投票权，将会增加他们对加拿大的归属感，令他们更关心加拿大的情况。+ `+ n# Q ^, Z* ^+ X* x$ @5 s8 X5 N4 ~
" e2 u; @# L7 }不过，与此同时，冯玉兰亦提醒，在给予海外加人投票权的同时，亦要防止当中有造假、作弊的情况。" {. ?" V1 X4 F H8 b
1 C9 X& y7 _1 i( e9 T: Y. O
她说：「今届联邦大选，自由党与保守党竞争相当激烈。安省被视为票仓，在一些举易受游离票影响的选区，海外投票人的选择或许真能左右选情。」1 Z; n8 T$ s: h+ r W
s* `! J: Y3 x# w1 e, A; y. A0 S7 N正因如此，联邦政府有关部门更要小心监察，尤其是海外投票人只须报住加拿大的最後地址、配偶或在加亲戚的地址，便以此作为所属选区的依归，政府亦未必有足够人力、物力来作出核实。
, R& @8 x7 C( a& c" ]: t: G
7 `1 ?! O3 w" n# s7 h; m此外，政府亦必须密切留意海外投票人有否受假消息，又或外在势力、以至来自加国政党的压力下投票。
4 x) r% b W R/ r$ b' G9 S% ?* L4 U# A0 @8 ?
她说，不排除有人会透过社交媒体发放假消息，又或煽动选民情绪(如反难民)的讯息，藉此来误导海外投票人。联邦政府若一旦发现有此情况，便应设法阻止。: O! U1 N7 H, t6 @- t! c
9 o, U, C1 c' t! E. d
她认为，台湾选举时会有一个事实核实(fact checking)的网页，在有假消息流传时，网页提供的讯息便可正视听。联邦政府不妨参考。% g5 E% A! ~" [ _7 r o( y4 ^
% b# G/ A, c& u. Y, `9 q
冯又建议，驻海外的加拿大大使馆不妨与当地的一些专业协会、大学校友会或其他无党派的社区组织合作，教育海外投票人。/ ~; Y4 O) m9 c0 N2 z
8 E. b0 W* G4 b: a$ U9 h她又指，今年10月的联邦大选，始终是首次将投票权开放予海外所有合资格人士，而目前距离大选只剩半年左右，故今次大选的海外投票率不足以反映最真实的情况
5 F6 P3 F/ ^0 d( g* {0 t u, J8 @0 w( o( n$ G7 W6 i8 }
|
