参考消息网6月6日报道俄罗斯《独立报》6月3日发表俄高等经济学院世界经济和政治系教授、俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所高级研究员阿列克谢·波尔坦斯基的文章称,美国拒绝在多边机制框架内解决贸易纠纷,以及企图在双边基础上构建新秩序,都是没有前途的。8 Y2 K& c7 Z& j
$ E5 y$ z1 ?' @- Y/ f一切应当按WTO规则处理
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% ~; b+ O$ z. H( e文章介绍,2017年2月底,美国贸易代表办公室的所谓年度贸易政策议程报告在国会中传开。报告中强调,为应对其他国家采取的“不正当贸易手段”,美国可以不遵守世界贸易组织(WTO)规则,推行更为严厉的贸易政策,以捍卫国家利益。/ D+ H- d/ n% g, K( n1 a7 j* a
' [# J8 L* d& G6 q: G/ F4 V+ e1 Q0 y文章称,特朗普为显示对美国贸易代表办公室行动计划的支持,再度引用了美国与全球其他国家之间的贸易逆差数据,即8000亿美元。在他看来,美国商品在其他国家被课以重税,而这些国家的商品几乎是零关税长驱直入美国市场。在此情形下,华盛顿“不愿继续容忍”不正当贸易手段,汇率操纵、非法政府补贴和侵犯知识产权的行为正在扭曲市场。: p. R0 p4 P/ `/ k$ }6 i: c
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文章指出,以上列举的任何一条罪状,都不能作为理由,赋予世贸组织个别成员国按自身意愿“惩罚”他国的权利。一切只能按现有的世贸组织规则处理。% o' l1 G7 k1 S+ }/ ]) m
+ _/ `( Y% m& O; S) P单边加税遭各国强烈反对$ a/ F( k7 |! M. A% F( r
8 m8 o ^- \! T3 K2 `& p$ n文章称,2017年至2018年,特朗普政府的贸易保护主义政策导致美国与其主要贸易伙伴之间爆发了一系列严重冲突,这不能不引起全球性金融贸易机构如国际货币基金组织、世贸组织以及美国传统贸易伙伴的担忧。自2018年6月1日以来,华盛顿对进口自欧盟、加拿大以及其他国家的金属加征关税,铝产品为10%、钢铁产品是25%。令布鲁塞尔和渥太华倍感惊讶之处在于,白宫给出的理由竟然是“出于国家安全考量”,看上去实在是相当荒谬。
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9 h0 ^ |5 V3 U* @" ^7 c$ T8 b文章介绍,欧盟委员会主席容克强调:“美国确立的单边关税违反了世贸规定,是纯粹的贸易保护主义。”法国总统马克龙也称美国政府的决定是非法的、错误的。在2018年于魁北克举行的七国集团峰会上,加拿大总理特鲁多斥华盛顿的措施是“惩罚性”,“不可接受的”,“具有侮辱意味”,令特朗普大为震怒。6 b* h2 U: I/ t0 k3 {
! k; s$ U# F( n7 Y) _1 z文章表示,特朗普并无明确的法律依据,只一味强调他的观点,即国际贸易存在不公,试图反驳自己遭受的指责,但这套说辞未能奏效。在多次试图向华盛顿解释其贸易保护主义措施站不住脚未果之后,欧盟、中国、加拿大、挪威、墨西哥、俄罗斯、土耳其联合起来,于2018年11月向世贸组织争端解决机构提出诉讼,希望设立专家组审查美国宣布的加征钢铝关税措施,以确认是否违反世贸组织规则。七方同时拍案而起,将矛头对准美国,这是极具说服力的例证,即世贸主要成员国积极抵制美国重议业已形成的国际贸易规则之企图。6 n2 d! F7 n `# W) r: X4 S/ w
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0 R7 ~+ Y8 q Y开历史倒车后果难以预料
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文章称,最近贸易战的主战区在中美。显见的是,贸易战只是两个经济超级大国之间大规模对峙的部分体现,美中开始在所有领域展开竞争,从半导体生产到潜艇制造,从拍摄席卷全球电影市场的大片到探月计划。这一抗衡的结局尚难预料。历史有过前车之鉴,特朗普的名言即“打贸易战是好事,取胜也很容易”不能不令人寝食难安,因为昔日的贸易战演变为“热战”的几率实在太大。
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+ I, _* F4 D6 A4 I$ y文章最后写道,拒绝在多边机制框架内解决贸易纠纷,以及华盛顿企图在双边基础上构建新秩序,这都是没有前途的。各个经济体所达到的相互依存水准、全球生产供应链的作用皆不容轻视,甚至连美国这样的现今头号经济体也不例外。二战后的世界所取得的最重大成就当数以规则为基础的全球经济体系的确立,美国在其中扮演着最重要角色。倒退即意味着重返19世纪至20世纪初建立于武力基础之上的旧有体系,全球经济陷入混乱恐难避免,后果也难以预料
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