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中国媒体说，中国全国统计到的没有户口的人有1300多万人，占全国总人口的1%。
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中国政府表示，将为约1300万没有户口的“黑户”办理户口登记，以便让这些因没有户口而缺乏社会保障、无法升学、缺乏医疗保障的人员获得基本的人权。
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中国自上世纪50年代末实行严格的户口管理制度，任何人接受义务教育、就业服务、基本医疗卫生和住房保障等城镇基本公共服务，都需要“户口”。+ ~- Z7 m( ~6 `% n
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8 O2 i' w6 t B( S* m. s, w 但是，由于中国后来实施“独生子女”政策造成的超生人员，以及未婚生育、未主动上户口等原因造成不少的无户籍人员，却因为没有户口，失去正常工作、生活和受教育的机会。" A) u) L: v( z
今年１０月，中共十八届五中全会决定取消实施30多年的独生子女政策，改为全面允许生两个孩子，并积极开展应对人口老龄化行动。
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/ W2 L+ x3 l* e8 X2 g0 Z 中国官媒此前表示，中国全国统计到的没有户口的人有1300多万人，占全国总人口的1%。
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新华社表示， 中共领导人习近平星期三（12月9日）主持召开中央全面深化改革领导小组会议。会议强调，要完善户口登记政策，把计划生育政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。5 S6 A6 }) p6 ]+ m/ X, X+ D q
. {& s1 O$ i3 O7 I3 f h- M 报道说，会议呼吁维护每个公民依法登记常驻户口的权益，并敦促将解决无户口人员登记户口问题与完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑和协同推进。* j+ X1 O. k, `/ u) _1 O8 H
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