据美联社报道,特朗普20日在内华达州出席活动时向记者表示,由于俄罗斯一再违反美苏在1987年签署的《中导条约》,除非俄罗斯愿意签订新协议,否则会终止有关条约并带领美国重新发展核武。& F+ S. x/ |( o+ X2 x* W
/ B5 z; J& }2 b5 g c! P1 S“我们是尊重协议的人,我不知道为何奥巴马总统不退出条约。我们不会再让俄方违反条约并继续去制造武器。”特朗普说。
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0 z! S7 c& _7 Q: Y7 v就特朗普表示美国将退出《中导条约》的言论,俄罗斯外交部21日发表评论说,美国此举是为了追求单极世界。
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# ^& Q, m, z9 z) c& }* Y X* |俄外交部网站刊登的评论表示,很久以来美国就试图退出《中导条约》,俄曾多次揭露美国这一企图。美国妄图追求单极世界,但这在当今世界是不可能实现的。评论指出,美国退出《中导条约》和其他国际条约都有同样的出发点,因为这些国际条约规定美国与其他国家地位平等,没有给予美国特权地位。
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; |+ s4 c/ c7 {2 T特朗普要退出的《中导条约》是怎样的一个条约?特朗普政府为何要选择在此时退出该条约?退出条约后究竟会对全球安全局势带来怎样的影响?
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% U3 e5 v& |+ W) |$ \# N" P什么是《中导条约》?
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《中导条约》的全称是《美苏消除两国中程和中短程导弹条约》,是时任美国总统罗纳德·里根和前苏联领导人戈尔巴乔夫于1987年签署的一项条约。条约规定美苏将按计划销毁射程介乎500至1000公里的短程导弹,以及射程介乎1000至5500公里的中程导弹,包括搭载常规与核弹头的导弹、导弹的陆基发射器。迄今为止双方在这一条约下已销毁了2600多枚导弹。
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美退出《中导条约》有什么影响?恐引起新一轮冷战' H+ p4 q7 X. K
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《中导条约》的签订一定程度上让上世纪七八十年代愈演愈烈的中程导弹竞赛有所降温,有助于欧洲大陆的和平,并且为后续核军备控制开了个好头,利于保持全球战略的稳定。1 m+ h& u4 A9 v$ ^: {- k( T
) t; }7 t2 q- N# \) F" F据美国有线电视新闻网21日报道,该条约是美苏两国在冷战军备竞赛期间一项分水岭式的协议,保护了美国的欧洲盟友免于被苏联导弹攻击的威胁。& O4 m6 j/ ]% K7 L' L
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报道称,对于美国将退出《中导协定》的举措,美国国务院前发言人约翰·柯比表示,该条约的初衷“并非旨在解决美国与苏联的所有问题”,而是“旨在为欧洲大陆的战略稳定提供保护措施”。因此,他认为特朗普宣布将退出的决定,可能会让美国的欧洲盟友感到不安。
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据英国天空新闻网报道,就在两天前,俄罗斯总统普京在索契参加瓦尔代国际辩论俱乐部年会时表示,“如果俄罗斯遭到导弹袭击,将会使用核武器来进行应对”。7 [: T4 u4 d$ [( r* @% N' C
4 e& ^- g, V& Y' j- d为什么现在退出协议?: [6 n& I% S; e4 R
, o' p7 T+ k g$ j0 f- C据《纽约时报》20日报道,美国国家安全顾问博尔顿表示将在下周出访俄罗斯时向俄方正式表明美国退出协议的计划,理由是俄方4年来多次违反条约规定。( d1 {" @7 @1 B* s
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据CNN报道,美国早在2014年即指责俄罗斯违反了《中导条约》。更早前的2008年,美国就向其北约盟国通报了俄罗斯涉嫌违规的巡航导弹试验行为。
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9 m( I/ [6 D* { z! K1 ~% q然而直到最近,北约才正式确认俄罗斯的活动是违反条约的行为。7 I- @1 ]: f. I6 _9 h, I
; D4 O0 U S" M报道称,北约秘书长斯托尔滕贝格本月早些时候表示,北约“担心俄罗斯不尊重其国际承诺,包括中导条约”。5 p& C) v j4 l
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“这项条约是我们安全的关键因素,然而由于俄罗斯的行动,现在该条约处于危险之中。”斯托尔滕贝格说。" b/ \3 `! G) P2 f8 @1 K; ~
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斯托尔滕贝格还透露,“俄罗斯最近终于承认了一种名为9M729的新型导弹系统的存在。对于这一导弹,俄罗斯没有提供任何具有说服力的答案,而所有北约国家都认为俄罗斯的行为违反了《中导条约》,俄罗斯迫切需要以实质和透明的方式解决这些问题。”他说道。
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美国国防部2月份发布的最新“核态势评估报告” 也提到莫斯科未能遵守《中导条约》,该报告称俄罗斯“继续违反一系列军备控制条约和承诺”。
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. `0 R0 l4 g2 ^7 ^7 X对此,俄罗斯称9M729巡航导弹完全符合《中导条约》的规定。而据法新社最新消息,对于美国方面的举措,俄罗斯外交部回应称,美国这样做的目的是幻想建立“单极世界”,这样的做法“不会成功”。0 x. a; T/ A+ K
1 B& v3 ^1 F z退出条约会带来哪些影响?
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7 F' j: w1 u6 n1 O1 s特朗普政府这一举措,令外界担忧将引起全球新一轮冷战。
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据央视新闻报道,在去年的“瓦尔代国际辩论俱乐部”年会上,针对此前美国政府指责俄罗斯违反《中导条约》的言论,俄罗斯总统普京就曾强硬回应称,俄罗斯一直在认真执行《中导条约》,并将继续执行下去;不过,一旦美国选择退出《中导条约》,俄罗斯也将采取相应的反制措施。
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美国《防务新闻》报道,美国很多官员和智库担心,一旦美国单方面退出条约,将会引起北约内部的“大规模的政治争端”,欧洲人担心美俄是否会掀起新一轮的军备竞赛,把欧洲大陆变成一个新的核武火药桶。
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据新华社报道,俄联邦委员会(议会上院)国防和安全委员会第一副主席克林采维奇表示,美国将退出《中导条约》对俄来说不是意外,美国指责俄破坏《中导条约》,但却无法提供证据。美国退出《中导条约》对俄罗斯和全世界都构成严重挑战,给全世界带来新的军备竞赛。
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《纽约时报》20日的报道还称,特朗普此举的另一个目的,或是为了加强美军导弹在全球的部署,尤其是在西太平洋地区。此前由于《中导条约》的限制,美国无法在西太平洋部署中导武器,而退出条约或将使得西太平洋地区进入中导军备竞赛。
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6 [! W9 a2 u5 D6 v4 q0 o“这是自20世纪80年代以来最严重的核军备控制危机。”英国皇家国防安全联合服务研究所副总干事马尔科姆·查尔默斯向《卫报》说, “如果中导条约崩溃,并且随着另一项制约美俄发展核武器的《新削减战略武器条约》将在2021年到期,全世界可能将自1972年以来首次面对核国家的核武库发展没有任何限制的情况。”" s) y7 }) o3 ~. W& i8 p0 r
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