加拿大政府挺分摊报税 家庭有权1人工作 1人看孩子

虽然又有研究报告说家庭收入对半分开申报所得税(incomesplitting)政策将只对极少数人有利，联邦保守党政府仍不为所动，加拿大联邦就业及社会发展部暨多元文化部部长康尼10日继续在国会声明，哈珀政府无意改变将来实行这种政策的承诺。

由左翼智库布鲁本特研究所(Broadbent Insititute)撰写的研究报告说，执行家庭收入对半分开申报所得税制度的成本是每年30亿元，受益者主要是只有一人外出工作的收入极高家庭，在联邦保守党票源集中的亚伯达和沙斯卡其旺省，有很大比率的富裕家庭是这种政策的得益者。

康尼对这份研究报告不屑一顾，「我们确认，我们绝对将维持推行公平的所得税政策承诺，以终结歧视特定家庭和不公平的税制。」 加拿大 家 园 论坛

他继续说∶「我们将家庭视为一个经济单位，因为这确实是一个经济单位。」康尼补充道，一个家庭有权选择一个人外出工作，另一个人留在家中照看孩子，也不应该在税制中惩罚那些作出同样选择的其他家庭。

哈珀在2011年上届大选竞选活动期间开出远期支票，承诺联邦政府将在2015年消灭赤字，那时将为有未成年儿女的双亲家庭减税，具体方式是允许一对夫妻收入较高的一方拿出最高为5万元的收入，与收入较低的一方对半分开申报所得税。

布鲁本特研究所的报告指出，绝大多数加拿大家庭将不会由此受益，因为他们要麽家中没有18岁以下的孩子，要麽夫妇的收入差别不大，或者是无收入可以对半分开的单亲家庭。

以前便有经济研究机构的研究表明，对家中有未成年子女家庭实行收入对半分开申报所得税政策，只能使约15%的家庭受益，而且得益最大的是夫妻中只有一人外出工作的极高收入家庭。 因此布鲁本特研究所的报告不是首次发现极少数人得益这一问题，但该研究报告也有新发现，那就是实行家庭收入对半分开申报所得税政策能给各省带来的利益差距颇大。

如果哈珀政府明年兑现诺言，家庭收入对半分开申报所得税制度最大赢家将是家中有未成年儿女的亚伯达省居民，平均每年可节税1359元，其次是沙斯卡其旺省同类家庭，平均每年节税1070元。值得注意的是这两个省份共有42个联邦选区，其中40个选区席位由联邦保守党人占据。

这项政策对爱德华王子岛省最无利可图，该省家中有未成年儿女的家庭平均每年仅可节税488元，接下来是魁北克省的平均510元，而这两个省份也是联邦保守党占据国会议席最少的省份，总共79个联邦选区，其中仅6个选区席位由联邦保守党人占据。
其他省份家中有未成年儿女的家庭的受益程度为，诺瓦斯高沙省平均727元、缅尼托巴省平均772元、新布朗士维克省平均787元、卑诗省平均853元，安大略省平均874元、纽芬兰省平均925元。

布鲁本特研究所执行主任史密斯指出，最能由家庭收入对半分开申报所得税制度得益的家庭，是夫妻中一人收入比另一人收入高出10万元，年收入超过13万6270元，而且家中要有18岁以下的子女。

根据布鲁本特研究所的计算，54%的加拿大家庭无法由这项政策受益，而在有资格享受该政策的家庭平均每年节税额为841元，但对约14万7000个拥有极高收入的家庭而言，他们每年平均可因此节税7128元。

史密斯总结道∶「要是政府想要制订一项令贫富两极化更加严重的政策，这项家庭收入对半分开申报所得税就是了。这项政策是一部制造不平等的机器。」

实际上联邦保守党政府内也有人反对这麽做，这一派的主要人物是今春逝世的前联邦财政部长费拉逖。他曾说，家庭收入对半分开申报所得税的做法不合适，因为这只能使一小部分人得益，「我的个人意见是，宁可将钱用於偿付国债和减税」

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