一、必须去除所有加诸国企的特权,让私企得以自由竞争 , b" |1 @8 J4 u% {* x/ P
只要有自由竞争的环境,私企是非常懂得如何应对这些交易费用的。如今,私企最大的挑战是,他们仍然遭受着种类繁多的政策和政治歧视。他们很难进入资本市场,因为资本市场主要是由国有银行所控制。; m& |1 l; G6 u5 i7 a
* t6 s" p4 [. S; [* s4 Z i( U# p# h要抛开为私企设置的种种限制。只要私企(或任何企业)是依法运营,就该享有自由。如果一些经济行为体不遵守市场原则,市场经济就不会成功。必须去除所有加诸国企的特权,让私企得以自由竞争。
# W' Y, f4 s8 G0 W. W0 w8 i
1 A# J/ X2 x: L' G! \二、政府参与土地交易导致腐败猖獗,必须将其自身排除在市场之外) Y3 a, F. s0 C
9 R7 k k5 E# l4 f# M6 X8 l) K( c. q% o只要交易双方可以自由讨价还价并达成交易,那么市场行为就可以发生。中国的情况是,政府宣称了对土地的拥有权。国家必须允许土地的事实所有者——多数情况都是农民——进入市场。这样,国家可以通过收税在土地交易中获得很大利益;同时,为了自身利益,就必须将其自身排除在市场之外。. ]: ? {, z1 f: a2 Z- \
* t1 T# ^, C% G% W9 Q中国在土地交易方面的所作所为,应该叫做单方面获取。这显然并不是市场行为。 - J; [% Z5 s& M0 L- z [: s- s6 H
# M& j$ R0 g, O0 V% z
政府参与土地交易导致腐败猖獗,带来大量失去土地者的抵抗,这在中国已经被广泛报道。
+ f3 R! y$ i# @5 L5 v
- c1 T$ p- D8 M/ G) Y! y三、中国应打造一个自由的土地市场
1 H) b' R+ Z' J4 g" ]6 d: O1 B6 G4 M& f4 e) ?
问:深圳发布了一个土地双轨制文件,允许深圳农村变卖集体所有的工业用地。你认为,这是否为中国土地政策提供了一个改革的方向?
3 p6 J! x5 k" R9 w& S# L% r! Q" ?! U+ n$ |, P% T
科斯:深圳的政策显然是朝着正确的方向前进。中国是一个辽阔而多元化的国家。一种方法或许在一个地方能取得成功,但在其他地方可能就行不通。中央政府应该鼓励地方政府大胆尝试不同方法,打造一个自由的土地市场。
1 L" G4 j5 \6 r& k/ S8 G9 |% m& W5 i
( |9 c; M) n0 ^; r, q/ ]四、在中国,教育和税收两项制度都加重了不平等0 `2 k4 U ?; C+ f( a6 H
9 V* o" e- Z2 ]- _: u3 P不平等在任何自由市场经济中都不可避免。考虑到中国的庞大以及地区多样性,基尼系数高也在预料之中。争议的核心在于,导致不平等问题出现的中国市场经济,其深层问题是什么。
: K; |- ~% p3 a6 e; w* u
& D$ d! b0 X& l- K2 Y" s; }比如教育和税收制度,在最发达国家都发挥着强有力的抑制不平等的作用。在中国,两项制度都加重了不平等。只要社会流动的大门是打开的,处于社会结构底层的人对自己的未来、自己孩子的未来有希望,那么不平等本身就并不是问题。0 h: o6 q& r) W+ _5 h) h. ~
* S$ E: S8 O0 M' ]3 D& K* A五、中国的计划生育政策显然开错了药方,需要反思 I7 w" s" ? \, o J1 @# _
6 @% q5 d/ j( }; W$ l- \; Z2 h9 T在发达国家,更替水平生育率被设置为,每位女性平均生育2.1个孩子。长远来看,独生子女政策并不可持续。另外,保证政策的实施过程,一向是高成本且充满暴力的。随着一个国家的富裕,女性也趋向于自愿降低生育率。今天没有必要来强制执行如此严苛的政策了。
5 x' t& }: U5 d/ I0 K& ^( a; ]5 K! [# a) ^7 G
独生子女政策不仅削弱了中国劳动力数量,还降低了其质量。研究已经表明,独生子女政策实行之后出生的中国儿童,其社会技能被迫变低。当然,其影响也在经济之外有所体现。它在基本社会结构上,也严重削弱了家庭。 C1 f' I7 Z* h2 M
% Y5 w4 p+ I2 u u7 n六、“边缘革命”将私人企业家和市场的力量带回中国4 U. M8 F/ Y9 |: o3 l1 s
M1 e4 B W2 d0 s
过去三十年来,中国发生的令人瞩目的市场转型。然而,不是中国政府,而是我们称之为的“边缘革命”,将私人企业家和市场的力量带回中国。, L4 Z j! ^# x" \
" Q1 [# ?% r9 i/ ]+ U0 r# C! A5 Q饥荒中的农民发明了承包制;乡镇企业引进了农村工业化;个体户打开了城市私营经济之门;经济特区吸纳外商直接投资,开启劳动力市场。与国有企业相比,所有这些都是中国社会主义经济中的“边缘力量”。 7 m2 ~( z) g" x. A% S3 b( B/ M1 E
0 a _1 {' N8 \5 @3 j$ w
七、中国经济学者要从黑板经济学回到真实世界* Q6 S* N. Y9 y# i; ^( O
9 f; z5 ~+ }6 o5 O
我相信经济增长的秘诀是分工,研究分工就必须考察真实世界。过去半个世纪以来,我一直在呼吁我的同行们从黑板经济学回到真实世界。不过没有什么效果,我的同行们似乎不大愿意听我的劝告。中国有那么多优秀的年轻人,那么多优秀的经济学者,哪怕只有一少部分人去关心真实世界,去研究分工和生产的制度结构,就一定会改变经济学。我始终对中国寄予厚望!4 N L6 R- V6 d5 x- T
+ Q- D! t2 B7 s八、中国必须让其政治权力服从于法治
v) i) n% j5 t: q/ e \/ p" h4 e1 ~( p& Q$ o4 c
人类社会到处都存在着腐败。过去50年间,我在芝加哥的家中,常常听到市政官员的腐败新闻。伊利诺伊州的两任州长现在都身陷牢狱。我的同胞、英国历史学家艾克顿公爵解释得很清楚:权力产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。如果政治体制是透明的,如果权力由法律来约束,如果任何权力的滥用都可以追溯责任(自由媒体和独立司法体制,因而是需要的),那么腐败就不会威胁到秩序和稳定。
* \6 K9 _) }9 e: e5 C. U( w+ `4 h7 _
不管是政治改革、法制改革,还是体制重建,叫法无所谓,中国必须让其政治权力服从于法治。
( B( ^: g5 T: T, P+ T3 `
& @& t0 E3 q5 D+ J& d6 ]0 R九、中国经济面临着一个严重的缺陷:即缺乏思想市场 + i& K4 _' p- J
7 D! T2 i8 X2 t7 ^( a$ X4 p
中国没有理由比韩国、日本或美国缺少创意。只要中国开放思想市场,允许大学独立、自治,给私企以与国企同等的待遇,中国就会迅速在科技方面更上一层楼。 : S/ Z3 `, z0 Y) T; s8 Q
2 e7 F( b- U Y% b& d
如今的中国经济面临着一个严重的缺陷:即缺乏思想市场。这是中国经济诸多弊端和险象丛生的根源。: |2 m% z7 C/ g4 u7 ~4 M
$ L/ I! l5 a" c" g8 d3 ?& z' Q6 U中国已故的物理学家钱学森也许提示了一个耐人寻味的答案,在与温家宝总理会面时,钱学森提出了一个发人深省的问题,“为什么中国的大学在1949年后没有产生一个世界级的原创性思想家或有创见的科学家?”/ H6 r% r! y+ z9 A2 B: T
& b: m, c3 g) I# q- W: q钱学森之问帮我回答了中国读者向我提出的问题。而就钱先生的问题,我却有个答案,那是因为中国缺乏一个开放的思想市场。
9 A+ g! x1 N3 S% W# Z' f; A5 K+ o! p. f- w
十、中国的奋斗就是全人类的奋斗!$ S7 y- d; Y7 g! M
+ G% A/ i4 t; [我是一个出生于1910年的老人,经历过两次世界大战和许多事情,深知中国前途远大,深知中国的奋斗就是全人类的奋斗!中国的经验对全人类非常重要!
3 T( z( K2 i" U/ E. Z) r: O
, T. d9 D" K- j5 x7 h“我今年98岁,垂垂老矣,不知道还能够活多久,随时都可能离你们而去。希望在你们,希望在中国。我相信你们是不会让我失望的!”(2008年7月14~18日,中国改革开放三十周年之际,科斯教授以98岁高龄,亲自倡议并主持召开“中国经济制度变革三十周年国际学术研讨会”)
" l) o3 H9 l: i; L/ X( W
: `. m) Q. b8 T' K9 ~ |